جوان آنلاین: ثبات، از ارزشهای اساسی برای استراتژیستهای هستهای است؛ کسانی که حرفهشان ایجاب میکند با وضوحی نگرانکننده، بیثباتی را در حوزه سلاحهای هستهای تجسم کنند. اکنون که پایبندی امریکا به تعهدات خود بهعنوان متحدی قابل اعتماد زیر سؤال رفته است بسیاری از کرهایها (جنوبی) با نگرانی به همسایگی خطرناکی که کشورشان در آن قرار دارد نگاه میکنند. دههها، تهدید به تلافی شدید امریکا مانع از حمله رهبران پیشین کره شمالی به جنوبی شد، اما اکنون کیم (جونگ اون رئیسجمهوری کرهشمالی) در دورانی حکومت میکند که دوران «پکس امریکانا» (صلح امریکایی) رو به پایان است. گزارشها حاکی از آن است که ایالات متحده تحت رهبری ترامپ قصد خروج نیروهایش از کره جنوبی را دارد، اگرچه مقامات رسمی این را تکذیب کردهاند و مردم کره (جنوبی) هم دیگر مطمئن نیستند که تعهد ایالات متحده به آنها واقعی باشد و ممکن است تصمیم بگیرند برای بازدارندگی در برابر کیم به سلاحهای هستهای خود نیاز دارند.
برای بیشتر قرن گذشته، ایالات متحده بهطور فعال تلاش کرده تا گسترش سلاحهای هستهای را محدود کند و در این زمینه تا حد زیادی موفق بوده است. رؤسای جمهور امریکا از دیپلماسی گرفته تا خرابکاری و حتی زور نظامی برای توقف برنامههای هستهای در امریکای لاتین، اروپا، آفریقا و آسیا استفاده کردهاند (تا جایی که) امروز تنها ۹ کشور از ۱۹۳ کشور جهان دارای سلاح هستهای هستند. کره جنوبی، اگر به حال خود رها میشد، میتوانست دهمین کشور (اتمی) باشد. این کشور ثروتمند و از نظر فناوری پیشرفته است و با توجه به تهدید دائمی همسایه شمالی، انگیزه کافی هم دارد، اما هر دو بار که کره جنوبی ساخت سلاح هستهای را آغاز کرد، رئیسجمهوری امریکایی آن را متوقف کرد.
دومینوی بیثباتی
در مقابل کرهشمالی خود را ملزم به این خویشتنداری ندید. در سالهای پس از جنگ سرد، جورج اچ. دبلیو. بوش سلاحهای هستهای امریکا را از کره جنوبی خارج کرد و رئیسجمهور آن کشور را تحت فشار گذاشت تا با کره شمالی توافقی برای عاری نگهداشتن شبهجزیره از سلاحهای هستهای امضا کند. اما آن توافق پوچ از آب درآمد؛ کره شمالی تنها ۱۴ سال بعد نخستین آزمایش هستهای خود را انجام داد.
در نتیجه، نوعی دومینوی بیثباتکننده از اشاعه تسلیحات در آسیا آغاز شده است. تخمین زده میشود کیم حدود ۵۰ کلاهک داشته باشد و مواد لازم برای ساخت ۹۰ کلاهک دیگر را در اختیار دارد. او میخواهد به سطحی برابر با انگلستان و فرانسه، یعنی حدود ۳۰۰ کلاهک، برسد. استراتژیستهای هستهای معتقدند در صورت وقوع جنگ هستهای، ۱۰۰ کلاهک نخست به هدفهای کره جنوبی اختصاص مییابند که شامل پایگاهها، فرودگاهها، بنادر و احتمالاً سئول است. ۱۰۰ کلاهک بعدی به متحدان منطقهای مانند ژاپن میرسد. کیم در تلاش است موشکهای قارهپیما (ICBM) بسازد که بتوانند باقیمانده کلاهکها را تا ایالات متحده حمل کنند و سؤالی که ذهنها را مشغول کرده این است: آیا اگر کیم بتواند واشینگتن یا لسآنجلس را تهدید هستهای کند، ایالات متحده واقعاً برای دفاع از سئول وارد جنگ خواهد شد؟ مقامهای STRATCOM اغلب وانمود میکردهاند که نمیفهمند اصلاً چرا کره جنوبی به اطمینانخاطر نیاز دارد؛ نگرش آنها این بود که «ما دههها به قولمان پایبند بودهایم، هنوز هم هستیم (پس) فقط قبولش کن.»
ولی با ظهور ترامپ، برای کرهایها دشوارتر شد که فقط به قول امریکا اطمینان کنند. در سال ۲۰۱۶، آنها با وحشت نظارهگر بودند که ترامپ در تجمعهای انتخاباتی، متحدان آسیایی- امریکا را «سواری (رایگان)» مینامید. او گفت کره جنوبی و ژاپن امریکا را در تجارت میچاپند و در مقابل حضور نظامی امریکا در منطقه فقط «مقداری ناچیز» میپردازند.
۷۰ درصد کرهایها آن را میخواهند
بر اساس نظرسنجیهای سالهای اخیر، ۷۰درصد از مردم کره جنوبی خواهان داشتن زرادخانه هستهای بومی هستند. در سال ۲۰۲۲، آنها یون سوک- یول، سیاستمداری محافظهکار و سختگیر در برابر کره شمالی را به ریاستجمهوری برگزیدند. میرا رَپ- هوپر، مدیر ارشد امور شرق آسیا و اقیانوسیه در شورای امنیت ملی بایدن گفت او و دیگر مقامات دولت نگران بودند وقتی یون در جریان کارزار انتخاباتیاش خواستار بازگرداندن تسلیحات هستهای تاکتیکی امریکا به شبهجزیره شد. «بیانیه واشینگتن» در جریان سفر یون به کاخ سفید در آوریل ۲۰۲۳ اعلام شد. چند ماه بعد، یک زیردریایی هستهای کلاس اوهایو در بوسان پهلو گرفت تا نمایش قدرتی باشد، اما در آن زمان، دوران بایدن و سیاست اطمینانبخشیاش رو به پایان بود. در طول سال بعد، مشخصتر شد ترامپ بار دیگر رئیسجمهور خواهد شد. برای دومین بار در کمتر از یک دهه، مردم امریکا رهبری غیرقابلپیشبینی و بدبین به اتحادها را انتخاب میکردند.
کارشناسان امنیتی ترجیح میدهند اتحاد با امریکا به همان شکل باقی بماند، اما باید آماده باشند در صورتی که کره جنوبی ناچار باشد بهتنهایی با کیم (جونگ اون کره شمالی) روبهرو شود. مانند تقریباً تمام افرادی که در سئول با آنها صحبت میکنیم، در نهایت به اوکراین اشاره میکنند. پس از فروپاشی شوروی، اوکراین زرادخانه هستهای بزرگی در اختیار داشت، اما بیل کلینتون آنها را قانع کرد آن را واگذار کنند. او گفت نگران نباشید، امریکا پشتتان خواهد بود.
حتی لیبرالها هم سلاح میخواهند
در روزهای پایانی اقامتم در سئول، با پارک جین، وزیر خارجه پیشین در دولت یون ناهار خوردم. چند روز پیشتر، درست پس از تحلیف ترامپ، رئیسجمهور جدید در پاسخ به سؤالی درباره تهدیدات خارجی، از کره شمالی بهعنوان «قدرت هستهای» یاد کرده بود. پارک بر آن جمله تمرکز کرده بود. او گفت ابتدا امید داشته است این حرف یک اشتباه ساده باشد، اما وقتی وزیر دفاع جدید ترامپ، پیت هگزث همان واژهها را در بیانیهای کتبی به سنا تکرار کرد، این امید از بین رفت. شاید این توصیف بیضرر به نظر برسد، چون همه میدانند که کره شمالی زرادخانه هستهای دارد، اما به رسمیت شناختن رسمی یک کشور یاغی هستهای، معمولاً امتیازی در عرصه ژئوپلتیک است که بهآسانی داده نمیشود. هیچ رئیسجمهور امریکایی پیش از ترامپ این امتیاز را به کیم نداده بود.
میتوان گفت دو کره جنوبی وجود دارد. این کشور بهشدت دو قطبی شده است. ماه پیش از ورود من به سئول، یون به بهانهای دروغین، حکومت نظامی اعلام کرد. در اوایل ژوئن، لی جائه- میونگ، یک چهره لیبرال در انتخابات زودهنگام جانشین یون شد. در شرایط عادی، انتخاب یک رئیسجمهور لیبرال میتوانست بحث زرادخانه هستهای را تا مدتی فروبنشاند، اما حالا حتی برخی از لیبرالها هم به سلاح هستهای تمایل نشان میدهند. در ماه مارس، دو چهره برجسته از حزب رئیسجمهور جدید گفتند وقت آن رسیده است درباره مسلح شدن هستهای تجدید نظر شود.
ماهها پیش از انتخاب مجدد ترامپ، ویکتور چا، رئیس بخش کره در اندیشکده CSIS، نظرسنجیای از صدها نفر از نخبگان امنیت ملی کره جنوبی انجام داد. از میان ۱۷۵ پاسخدهنده، ۳۴درصد گفتند از ساخت سلاح هستهای حمایت میکنند، اما این نظرسنجی اکنون قدیمی شده است. گفتوگو درباره سلاح هستهای در کره جنوبی از روز تحلیف ترامپ دوم، پررنگتر شده است و چا انتظار دارد این روند ادامه پیدا کند.
اگر کرهجنوبی بخواهد برنامهای هستهای راه بیندازد، احتمالاً آن را بهصورت مخفیانه انجام خواهد داد. رهبرانش نمیخواهند زیر تیغ تحریمهای رهبریشده از سوی امریکا قرار بگیرند مثل هند بعد از آزمایشهای سال ۱۹۹۸. اقتصاد صادراتمحور کره جنوبی بهسرعت دچار رکود خواهد شد اگر هیوندای و سامسونگ نتوانند محصولاتشان را در خارج بفروشند.
کره جنوبی ممکن است در خفا به دنبال تأیید امریکا باشد. اسکات کمپ استاد دانشگاه MIT، متخصص در حوزه فناوریهای صنعتی مرتبط با اشاعه هستهای میگوید در یک سناریوی «شتابزده»، کره جنوبی احتمالاً فقط یک سال نیاز دارد تا از پسماندهای هستهای نیروگاههای برق خود، پلوتونیوم کافی برای ساخت یک بمب استخراج کند. برای ساخت یک زرادخانه کامل که بتواند بازدارندگی مؤثری در برابر کره شمالی ایجاد کند، زمان بیشتری لازم است؛ شاید تا ۱۰ سال و این ۱۰ سال، سالهایی بسیار خطرناک خواهند بود. بسیاری از سناریوهای پرخطر مرتبط با تسلیحات هستهای در دوران ناپایدار «شکست بازدارندگی» پدید میآیند بهویژه زمانی که دشمنان اطلاعات محدودی از یکدیگر دارند؛ و حالا توکیو ژاپن و کرهجنوبی پیمانهای دفاع متقابل دارند، اما دوستان یکدیگر نیستند. کرهایها هنوز ژاپن را به دلیل بردهسازی جنسی زنان کرهای از سوی یک دستگاه اداری کامل در دوران استعمار خشونتبار شبهجزیره نبخشیدهاند. نخبگان ژاپنی میگویند رهبرانشان بارها بابت این جنایات عذرخواهی و حتی غرامت پرداخت کردهاند. نخبگان کرهای، اما میگویند این غرامت ناچیز بوده و عذرخواهیها پر از جملات مجهول است. هر دو کشور برای امنیت ملی خود به امریکا وابستهاند و هیچکدام نمیخواهند در منطقه نقش «شریک کوچکتر» را داشته باشند. میتوانید تصور کنید اگر کره جنوبی از ژاپن که منابع پلوتونیومی فراوانی دارد پیشی بگیرد و زودتر به سلاح هستهای دست یابد، خشم در توکیو چگونه شعلهور خواهد شد.
من از کن جیمبو، یکی از محترمترین استراتژیستهای هستهای ژاپن پرسیدم در چنین شرایطی کشورش چه خواهد کرد. جیمبو به من گفت اگر کره جنوبی زرادخانه هستهای خود را بسازد، داشتن چنین سلاحهایی بهطور حتم به ژاپن نیز سرایت خواهد کرد. ژاپن همین حالا هم با سرعتی چشمگیر در حال بازتسلیح است. با کمرنگ شدن خاطره جنایات جنگی و قویتر شدن چین، بسیاری از ژاپنیها احساس میکنند قانون اساسی صلحطلب کشور دیگر مناسب نیست. فعلاً گفتوگویی پر سر و صدا و علنی درباره هستهای شدن در ژاپن وجود ندارد، برخلاف کره جنوبی. ژاپنیها بهعنوان تنها مردمانی که مستقیماً هدف حمله هستهای قرار گرفتهاند تا امروز به سه اصل غیرهستهای پایبند ماندهاند: ژاپن نباید سلاح هستهای تولید کند، در اختیار داشته باشد یا اجازه دهد دیگران آن را در خاکش نگهداری کنند. یک نسل پیش، باور به این اصول در ژاپن چنان عمیق بود که تصور ساخت زرادخانه از سوی این کشور غیرممکن بهنظر میرسید، اما به گفته ماساشی مورانو، پژوهشگر ارشد مؤسسه هادسون احساسات ضد هستهای در ۲۰ سال گذشته قدرت خود را از دست دادهاند. او گفت افزایش سریع زرادخانه هستهای چین و همینطور اقدامات کره شمالی، افکار عمومی را نگران کرده است.
برخی تحلیلگران دفاعی معتقدند ژاپن میتواند زرادخانهای از بمبهای هستهای را تنها در عرض یک سال بسازد. این کشور حدود ۴۷ تُن پلوتونیوم در اختیار دارد که از طریق برنامههای تولید برق خود به دست آمده و ظاهراً برای استفاده غیرنظامی است. این مقدار برای ساخت حدود ۶۰۰ کلاهک کافی است. حتی برخی کارشناسان معتقدند ژاپن احتمالاً همین حالا هم زیرساخت لازم برای تولید سلاح هستهای را دارد.
سرطان هستهای
سلاحهای هستهای را میتوان بهنوعی همانند یک سرطان دانست که از سال ۱۹۴۵ در تمدن بشری متاستاز (گسترش) یافته است. چندین بار در دوران جنگ سرد، این سرطان بشریت را تا آستانه نابودی کشاند، اما پس از فروپاشی دیوار برلین، دورهای از بهبودی نسبی آغاز شد. ایالات متحده و اتحاد جماهیر شوروی توافق کردند زرادخانههای خود را به ۶هزار کلاهک فعال کاهش دهند- هنوز هم به اندازهای برای نابودی بیشتر شهرهای بزرگ جهان کافی است- ولی بسیار کمتر از دهها هزار بمبی که پیشتر ذخیره کرده بودند.
اوج جنبش خلع سلاح در سال ۲۰۰۹ بود، زمانی که باراک اوباما، رئیسجمهور وقت امریکا خواستار جهانی عاری از سلاحهای هستهای شد، اما آن دوران، اکنون بسیار دور بهنظر میرسد. رقابت قدرتهای بزرگ دوباره شعلهور شده است. یک سال پس از حمله روسیه به اوکراین در ۲۰۲۲، پوتین مشارکت خود را در توافق کاهش کلاهکها با امریکا تعلیق و تهدیدهای هستهای آشکار را آغاز کرد- چیزی که تا آن زمان تابو بود. در همین حال، چین نیز بیش از ۱۰۰ موشک قارهپیما را در سیلوهایی در بیابانهای مغولستان داخلی مستقر کرده است. ارتش امریکا معتقد است برای بازدارندگی در برابر این تهدید، باید این سیلوها را همراه سیلوهای روسیه هدف قرار دهد- و به گفته یکی از مقامهای ارشد پیشین پنتاگون این موضوع «بخش بزرگی از زرادخانه محدود امریکا» را درگیر میکند، بنابراین استراتژیستهای هر دو حزب اصلی امریکا اکنون خواهان زرادخانهای بزرگترند تا در برابر حمله همزمان روسیه و چین تابآوری داشته باشد. در واقع، کل رژیم پیمان عدم اشاعه (NPT) ممکن است از هم بپاشد. وقتی اسرائیل، هند و پاکستان به سلاح هستهای دست یافتند، عضو NPT نبودند (و هنوز هم نیستند)، اما کرهجنوبی عضو فعال این پیمان است و ژاپن را میتوان روح این پیمان دانست. اگر این دو کشور پیمان را زیر پا بگذارند، در عمل این توافق از بین خواهد رفت.
تلخیص شده (ترجمه هوش مصنوعی، CHATGPT)