روز شنبه وزیر نفت اعلام کرد میعانات گازی ذخیره شده روی آب به صفر رسید، این در شرایطی بود که در سال گذشته بیش از ۸۷ میلیون بشکه میعانات روی دریا ذخیره شده بود، اما امروز این رقم به صفر رسیده است و میعانات گازی روی آب نداریم.
یکی از مهمترین موضوعات در زمینه تجارت نفت و میعانات گازی کشور، تحول صورت گرفته در دیپلماسی انرژی کشور بود. این اقدام مهم در زمینه بازارسازی وزارت نفت برای نفت خام و میعانات گازی کشور از ابتدای روی کار آمدن دولت سیزدهم اجرایی شد. در ادامه دیپلماسی فعال انرژی دولت سیزدهم در زمینه تحول در تجارت نفت خام را بررسی خواهیم کرد که چگونه فروش نفت و میعانات گازی نسبت به دولت قبل دو برابر شده است و امروز دیگر هیچ ذخیره میعانات گازی روی آب نداریم.
تجارت نفت خام در ایران طی چند دهه اخیر تغییر زیادی نداشته است؛ شرکت ملی نفت به عنوان متولی فروش نفت با یکسری از بازاریابان مشخص و روش سنتی به اقصی نقاط دنیا نفت را صادر میکرد. با این وجود بعد از پیدایش نفت شیل و تبدیل شدن امریکا و کانادا به تولیدکننده نفت خام، بازار جهانی دستخوش تغییرات بسیاری شد که نتیجه آن تحریم گسترده صنعت نفت ایران و به دنبال آن محدود کردن تجارت نفت ایران و فروش حداقلی نفت ایران بود. با این وجود ایران راهکارهای متعددی نظیر دور زدن تحریمها یا مذاکره برای رفع تحریم را امتحان کرد که با شکست روبهرو شد، اما دولت سیزدهم از بدو روی کار آمدن به دنبال مقابله هدفمند و فعال با تحریمها و استفاده از سیاستهای جدید برای فروش نفت خام خود بود. یکی از مهمترین اقدامات در زمینه ایجاد تحول در تجارت نفت خام ایران و دیپلماسی فعال انرژی، به کارگیری روش خرید تقاضا یا اصطلاحاً سیاست buy demand بود.
سیاست خرید تقاضا یکی از مرسومترین روشهای بازارسازی کشورهای نفتی برای فروش نفت خام خود بوده است. این روش بدین ترتیب است که به دنبال ارتباط متقابل کشورهای نفتی با دیگر کشورهای تقاضاکننده نفت است. با سرمایهگذاری کشورهای نفتی در زیرساختهای پالایشی یا پتروپالایشی کشورهای هدف، علاوه بر توسعه روابط اقتصادی- سیاسی، بازار فروش نفت نیز تضمین خواهد شد و از این طریق علاوه بر سهامداری کشورهای نفتی در زیرساختهای نفتی کشورهای مقصد، یک بازار تضمینی از طریق سیاست خرید تقاضا برای کشورهای نفتی ایجاد خواهد شد.
ایران نیز به دنبال ایجاد تقاضای جدید برای نفت خام خود در کشورهای مختلف دنیا، اقدام به تعریف سیاست جدید خرید تقاضا کرد. تفاوت بسیار مهم و استراتژیک سیاست خرید تقاضا در ایران توسط دولت سیزدهم با دیگر کشورهای نفتی در دنیا، تمرکز ایران بر پالایشگاههای نیمهفعال کشورهای تحریمی و همسو بود. سیاست خرید تقاضا به طور معمول یک سیاست بسیار زمانبر و با سرمایهگذاری بالاست؛ کشورهای نفتی با سرمایهگذاری در ساخت یک پالایشگاه یا پتروپالایشگاه در کشورهای تقاضاکننده نفت به صورت مشارکتی، سهامدار پالایشگاه فراسرزمینی جدید و تازه ساخته شده خواهد شد که هزینه اولیه سرمایهگذاری بسیار بالایی نیز دارد، اما ایران منابع لازم برای سرمایهگذاری اولیه بالا را نداشت و اگر هم داشت ابتدا در کشور خودمان اقدام به تعریف پالایشگاههای جدید نظیر پالایشگاه ستاره خلیج فارس میکرد، بنابراین ایده و ابتکار اصلی در این بخش به وجود آمد که به جای ساخت یک پالایشگاه جدید نفتی، ایران بر پالایشگاههای با ظرفیت پایینتر از ظرفیت اسمی یا پالایشگاههای نیمه فعال تمرکز و با صادرات خدمات فنی و مهندسی، آن بخش از ظرفیت غیرفعال پالایشگاه نیمهفعال در کشورهای همسو را فعال کند تا بدین ترتیب، علاوه بر تکمیل ظرفیت پالایشگاه مذکور، ایران بتواند ظرفیت جدید اضافه شده را با نفت خام خود تأمین خوراک کند و بدین ترتیب بازار جدیدی برای نفت خام خود پیدا نماید.
این راهکار جدید که ایران با صادرات خدمات فنی و مهندسی به بازسازی پالایشگاههای نیمه فعال کشورهای همسو اقدام میکند، یک سیاست بسیار مهم و جدید است که در بسیاری از کشورهای همسو این امکان را به ایران خواهد داد که از ظرفیت پالایشگاههای نیمه فعال کشورهای همسو استفاده حداکثری کند و این مهم تنها و تنها با صادرات خدمات فنی و مهندسی دانش بنیان به وقوع پیوسته است.
اگر ایران طی سالهای اخیر در زمینه تبدیل نفت به فرآوردههای نفتی خودکفا نمیشد و امکان ساخت و تولید بار اول اقلام راهبردی خود را پیدا نمیکرد، به هیچ وجه این ابتکار جوابگو نبود ولی ایران با تکیه بر توانمندی شرکتهای تولیدکننده تجهیزات پالایشگاهی و خودکفایی در فرآیند تبدیل نفت خام به فرآوردههای نفتی در صنعت پالایشی کشور، نه تنها توانست نیازمندی خود به تجهیز و تعمیرات اساسی اقلام راهبردی و فرآیندهای پالایشگاهی کشور را به حداقل برساند، بلکه با تکیه بر همین توان داخلی و ظرفیت بزرگ شرکتهای دانشبنیان، اقدام به تعریف بازارهای جدید نفت خام کند.
بنابراین دیپلماسی فعال انرژی در دولت سیزدهم با تکیه بر توان داخلی در صنعت تجهیزات پالایشگاهی و بومیسازی موفق این تجهیزات ذیل سازوکار تولید بار اول و همکاری صنعت نفت با شرکتهای دانشبنیان در این زمینه، ابتکار عمل بالایی برای وزارت نفت در جهت گسترش بازارهای جدید نفتی ایجاد کرد که از سرمایهگذاری مستهلک شده اولیه کشورهای تحریمی یا همسو برای تبدیل کردن آن پالایشگاههای ساخته شده به یک پالایشگاه فراسرزمینی سازگار با نفت خام ایران برای خوراک ورودی استفاده کند و سهامدار پالایشگاه فراسرزمینی شود که در کشورهای ونزوئلا، نیکاراگوئه، سوریه و همچنین ازبکستان به تازگی آغاز شده و ظرفیت فروش نفت خام ایران را به حداکثر میزان خود رسانده است، به نحوی که دیگر هیچ ذخیره میعانات گازی روی آب نداریم.
بازارسازی جدید برای نفت خام و میعانات گازی به کمک نوآوری جدید
جعفر قادری، عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در رابطه با اهمیت جلوگیری از خام فروشی و تبدیل نفت خام به فرآوردههای نفتی گفت: متأسفانه در بخش صادرات با مشکل ارزش افزوده پایین صادرات مواجه هستیم، این بدان معناست که محصولات با ارزش افزوده پایین و حجم بالا صادر و محصولات فناورانه وارد میکنیم، تولیدات صنعتی با ارزش افزوده پایین و با ماهیت خامفروشی سبب شده است علاوه بر درآمدزایی بسیار پایین ارزی، رقابتپذیری این صنایع نیز تنها منوط به دریافت رانت بیشتر انرژی ارزان باشد. همچنین در بازار تجارت نفت خام نیز باید تغییرات بزرگی صورت گیرد تا با تبدیل نفت خام به فرآوردههای نفتی بتوانیم به خنثی کردن تحریمها و بازارهای جدید و متنوعی دست پیدا کنیم.
وی در ادامه گفت: باید روی بازارهای جدید تمرکز کرد و وزارت نفت دولت سیزدهم نیز در جهت همین موضوع اقدامات مؤثری انجام داده که موجب شده است بخش بزرگی از ظرفیت صادراتی کشور فعال شود تا امروز نفت به میزان خوبی به فروش برسد. دولت سیزدهم در جهت ایجاد ظرفیتهای جدید صادرات نفت خام و میعانات گازی خود با تکیه بر همکاریهای پالایشگاهی، اقدامات خوبی را در ونزوئلا و کشورهای دیگر انجام داده است. همکاری در پالایشگاههای فراسرزمینی در قالب تعمیر پالایشگاههای موجود و تجهیز و بازسازی دوباره آنها اقدام مهم دولت در این زمینه بوده که به کمک توان داخلی و همچنین تکیه بر ظرفیت بزرگ بومیسازی تجهیزات در شرکتهای دانشبنیان داخلی به ثمر نشسته است.
این عضو کمیسیون برنامه، بودجه و محاسبات مجلس در رابطه با گسترش سیاست پالایشگاهداری فراسرزمینی و بازسازی پالایشگاههای نیمه فعال کشورهای همسایه و همسو با ایران افزود: سیاست پالایشگاهداری فراسرزمینی و بازسازی پالایشگاههای نیمه فعال کشورهای همسایه و همسو با ایران باید در هر کدام از کشورهای همسایه که ظرفیت خالی داشته باشند، اجرایی شود تا علاوه بر نزدیکی اقتصادی و تعاملات جدید در حوزه انرژی در زمینه خنثیسازی تحریمها و ایجاد ظرفیتهای جدید اقتصادی و سیاسی متقابل در این زمینه بهره برد و بتوانیم در بحث ثبات فروش نفت و بیاثر کردن تحریمهای غرب علیه تجارت نفت خام و میعانات گازی فائق آییم.
تحول در تجارت نفت خام کشور با تکیه بر توان داخل
و بومیسازی تجهیزات پالایشگاهی
بهروز محبی نجمآبادی، عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس نیز در گفتگو با «جوان» با اشاره به این موضوع که دولت سیزدهم به درستی طرح افزایش روابط با همسایگان را شروع و اجرا کرده است، تصریح کرد: وزارت نفت نیز همین سیاست را در پیش گرفته است و در این راستا اخیراً وزیر نفت از افزایش روابط نفتی تهران با ازبکستان و پالایشگاهداری در این کشور خبر داد. سیاست افزایش روابط با همسایگان مستلزم داشتن روابط نزدیک در حوزههای مختلف با آنهاست. حوزه نفتی و انرژی بخش بسیار مهمی است. میدانید که در زمینه سوآپ بین ترکمنستان، ایران و آذربایجان اتفاقات خوبی افتاد و از این موضوع به نفع کشورهای منطقه استفاده شد. قطعاً ارتباطات نفتی و انرژی با کشورهای منطقه میتواند برای اقتصاد کشور مفید باشد. ضمن اینکه وقتی روابطی در حوزه اقتصادی بین کشورها شکل میگیرد، امنیت آنها به یکدیگر گره میخورد، بنابراین افزایش روابط نفتی و پالایشگاهی با ازبکستان و دیگر کشورهای منطقه برای منافع عمومی و ملی کشور مفید است. ما در گذشته روابط اقتصادی با برخی کشورهای اروپایی و غربی داشتیم که ناموفق بود. افزایش روابط با کشورهای منطقه میتواند تضمین خوبی برای امنیت و شکوفایی اقتصادی ما در شرایط بحرانی باشد.
وی در ادامه گفت: روابط نفتی و پالایشگاهی ما با ازبکستان در قالب صدور خدمات فنی و مهندسی دانش بنیان کشورمان به این کشور انجام میگیرد. ما توانمندیهای ارزشمندی در حوزه نفتی داریم و در این زمینه از جوانان پژوهشگر و مراکز دانش بنیان خوبی برخوردار هستیم. میتوانیم خدمات را به کشورهای میزبان از جمله ازبکستان ارائه دهیم و از امکاناتی که در کشورهای هدف وجود دارد، بهره ببریم. موقعیت ایران به عنوان کریدور شمال- جنوب نیز میتواند مورد بهرهبرداری قرار گیرد.
این عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس خاطرنشان کرد: این رویکرد بسیار درستی است که به استفاده از ظرفیتهای موجود در منطقه روی بیاوریم. شرایط لازم برای همکاری با برخی کشورهای همسایه مانند ازبکستان، عراق، سوریه و لبنان وجود دارد. افزایش روابط با این کشورها میتواند به اثرگذاری بیشتر ایران در منطقه بینجامد و به لحاظ سیاسی و اقتصادی به نفع ماست. دولت سیزدهم به درستی رویکرد افزایش روابط با همسایگان را در دستور کار قرار داده است. مجلس فعلی نیز اصرار بر این موضوع دارد و حامی دولت است. در گام دوم انقلاب نیز مقام معظم رهبری بر موضوع استفاده از فرصت همسایگان تأکید کردهاند. یک ظرفیت ۶۰۰ میلیونی از جمعیت پیرامون ما قرار دارد که باید از آن استفاده کنیم. قطعاً اقدامات دولت سیزدهم در زمینه افزایش روابط نفتی و پالایشگاهی با ونزوئلا و حالا ازبکستان را میتوانیم به عنوان یک موفقیت برای وزارت نفت فعلی و دولت به حساب بیاوریم. لازمه داشتن نگاه فراسرزمینی، استفاده از فرصتهای خارجی موجود و بهره گرفتن از ظرفیتهای داخلی این است که بتوانیم با کشورهای دیگر ارتباط جدی برقرار کنیم.
محبی در پایان خاطرنشان کرد: یکی از مشکلات جدی کشور ما خامفروشی است. به هر روشی که بتوانیم از فروش نفت خام اجتناب کنیم و این ماده ارزشمند را به صورت فرآورده به فروش برسانیم، برای کشور مفید است. فرآوردههای نفتی ارزش افزوده قابل توجه و معناداری ایجاد میکنند. به همین دلیل همه ما وظیفه داریم با سیاستهای مبتنی بر افزایش تولید فرآوردهها همراه شویم و از آنها حمایت کنیم. با سیاست جدید دولت سیزدهم در راستای استفاده حداکثری از ظرفیت صادرات خدمات فنی و مهندسی و تجهیزات بومیسازی شده برای بازسازی پالایشگاههای فراسرزمینی در کشورهای همسو و پالایش نفت خام ایران در این پالایشگاهها، تحول بزرگی در تجارت نفت و میعانات گازی ایران به وجود آمده که همه این موضوعات از ابتکار صنعت پالایشگاهی در تولید بار اول اقلام راهبردی این صنعت نشأت میگیرد که امروز به خنثی کردن تحریمها علیه تجارت نفت خام ایران کمک بزرگی کرده است.