در جلسه علني شوراي شهر تهران يكي از جزئيات و سياستها و جهتگيريهاي بودجه سال 93 كه يك فوريت آن به تصويب اعضاي شورا رسيده است، مبتني بر تمركززدايي از مناطق و توسعه سياستهاي ناحيهمحوري، محلهگرايي و تقويت نظام مديريت محله است.
به واقع با رصد بخشي از سياستها و جهتگيريهاي بودجه شهر تهران سال 93 كه در شوراي شهر در حال بررسي است نيز ميتوان پيبرد مديريت محلهاي مبتني بر نياز، خواست و پتانسيل و ظرفيتهاي محلهاي است، ميتواند ميزان مشاركت شهروندان در اداره شهر را پررنگتر كند و راهكاري است براي حل مطلوب مشكلات در مقياس محلهاي، از سوي ديگر توجه اعضاي شوراي اسلامي شهر تهران به برگزاري انتخابات دوره چهارم شوراياري نشان از اهميت فعاليت شوراياري در كنار مديريت شهري دارد، به گونهاي كه برخي از اعضا بر شكلگيري ستادهاي شوراياري در آينده نزديك تأكيد ميكنند.
روند فعاليتهاي سه دوره شوراياري در سطح محلات شهر تهران هر چند با آزمون و خطاهاي بسياري همراه بود ولي حضور شوراياريها در كنار شهروندان و انتقال درخواست و نيازهاي شهروندان و محلات به مديريت شهري مهمترين اقدام شوراياري جهت جلب مشاركت شهروندان براي اداره محل سكونت و محل زندگي خود است.
محلات شهر تهران به دليل وسعت كم و تراكم جمعيت و بافتهاي ريزدانهاي شهري همواره مسائل و مشكلات پنهان و آشكاري را در دل خود جاي دادهاند كه از مشكلات و معضلات شهري گرفته تا مسائل و آسيبهاي فرهنگي و اجتماعي را ميتوان در محلهها يافت، البته آن روي سكه هم نشان ميدهد برخي محلات داراي توان و پتانسيلهايي هستند كه اگر به خوبي در هر حوزهاي شناخته و شناسايي شوند، ميتوانند منشأ اثر واقع شوند.
بر اين اساس شوراياريها به عنوان نمايندگان مستقيم شهروندان محله عملاً از كوچكترين مسائل شهري شهروندان گرفته تا نيازهاي فرامحلهاي و منطقهاي را رصد كرده و به صورت موضوعات دستهبندي شده به عنوان مطالبات شهروندان محلات به مديريت شهري و ساير دستگاههاي شهري انتقال ميدهد.
فعاليت گسترده شوراياريها در ساير بخشها همچون مساجد و انجمنهاي خيريه خود ميتواند پتانسيلي باشد براي شناسايي افراد نيازمند و بيبضاعت كه در محلات ساكن هستند و كمك رساننده و حل كننده مشكلات آنان باشد تا به گسترش عدالت اجتماعي ختم شود، از سوي ديگر شوراياريها به عنوان هيئت امناي مراكز تفريحي، ورزشي، فرهنگي و اجتماعي شهرداري بخصوص در سراهاي محله و فرهنگسراها و خانههاي فرهنگ ميتوانند برنامههايي را به گونهاي طرح و برنامهريزي كنند كه طيفهاي مختلف شهروندان بتوانند از اين خدمات و امكانات بهرهمند شوند.
در دورههاي اخير وظايف شوراياريها فراتر رفته و حتي در مباحث بودجهاي كه براي نواحي و حتي محلات در نظر گرفته ميشود، نظرات اعضاي شوراياريها به گونهاي اعمال ميشود تا بودجه بر اساس نيازهاي محلهاي شهروندان اختصاص يابد، همچنين بر چگونگي هزينهكرد بودجه نيز نظارت صورت ميگيرد.
هر چند در بسياري از شهرها اعضاي شوراياري از انجام نشدن مصوبات توسط مديران شهري محلهاي گلايه دارند اما پيگيري مسائل و مشكلات شهروندان نقطه اميدي است تا مديران شهري و مسئولان دستگاههاي شهري بتوانند خدمات مطلوبتري رابه شهروندان ارائه دهند، از سوي ديگر حضور دورهاي نمايندگان شوراياري محلات در جلسات علني شوراي شهر و بيان اقدامات و فعاليتها و اعلام كمبود و نيازها در صحن علني شورا خود ميتواند بر تصميمگيري و تصميمسازي اعضاي شورا تأثير بگذارد تا آنان بتوانند با رصد مسائل و مشكلات طرح شده نسبت به همياري و مشاركت براي حل اين گونه مشكلات اقدام لازم را از مبادي مسئول همچون شهرداري به انجام برسانند.
ارتباط مستمر و تبادل تجربه ميان اعضاي شوراي شهر و شوراياري در كنار مديريت شهري (شهرداري) ميتواند به حل مشكلات ساختاري محلات نيز كمك شاياني كند، همچنين توسعه محلهاي، هويت بخشي به محلات، تمركززدايي مديريتي و جلب مشاركت شهروندان و مسئولان شهري ميتواند سبب افزايش اعتماد و رضايت شهروندان را بيش از گذشته فراهم آورد.
براين اساس لازم است با نگاه به فعاليت و حضور شوراياريها در محلات در دوره چهارم، فعاليتهاي اين سازمان مردمي تغيير كند تا شوراياريها به عنوان بخش اصلي محور خدمترساني در كنار ساير دستگاهها حضور پررنگتري داشته باشند.
آغاز تشكيل ستاد انتخابات شوراياريها در شورا
در ابتداي جلسه هفته گذشته شوراي شهر محمود معنوي عضو شوراياري محله4 منطقه 13 گزارشي را از منطقه و همچنين ظرفيتها، توانمنديها، نيازمنديها و مشكلات و مسائل اجتماعي و فرهنگي آن مطرح كرد. وي افزود: منطقه 13، 800 شهيد تقديم انقلاب كرده و به عنوان پيشگام انقلاب نام گرفته است. معنوي بيان داشت: جهيزيه نيازمندان با كمك خيرين محله، راهاندازي براي محلات 13گانه منطقه 13، اجراي تعريض خيابانهاي دماوند، پيروزي و 17 شهريور، بهسازي مساجد، احداث پاتوقهاي محلات سرخهحصار و منوچهري، پيادهروسازي و برگزاري برنامههاي آموزشي، تفريحي و ورزشي بخشي از خدمات انجام شده از سوي شوراياري منطقه 13 محسوب ميشود.
اختصاص بودجه ويژه براي شوراياري
الهه راستگو عضو هيئت رئيسه شوراي شهر تهران با تأكيد بر اينكه شوراياريها بازوي توانمند شوراي شهر محسوب ميشوند، گفت: با همكاري و هماهنگي شوراياريها ميتوانيم شهر را آباد كنيم. وي با اشاره به مشكلات شوراياريها در خصوص كمبود امكانات و همچنين اعتبارات محدود گفت: پيشنهاد ميكنم در بودجه سال 93 توجه ويژهاي به شوراياريها شود.
