کد خبر: 446772
تاریخ انتشار: ۰۶ ارديبهشت ۱۳۹۰ - ۱۹:۴۴
بررسی و تصویب کلیات لایحه بودجه 90
به گزارش فارس، نمایندگان مجلس شورای اسلامی از آغازین دقایق جلسه علنی صبح امروز، بررسی لایحه بودجه سال 90 کل کشور را در دستور کار بررسی داشتند، بررسی لایحه‌ای که در همان آغاز جلسه با غیبت و تأخیر 15 نماینده آغاز شد.

در آغاز بررسی کلیات لایحه بودجه، برخی نمایندگان با اعتراض به عدم اطلاع‌رسانی دقیق آماری از سوی کمیسیون تلفیق مجلس برای نمایندگان، اعلام کردند که از ابتدای صبح جزواتی در مورد لایحه بودجه توزیع شده بود که در این جزوات به سقف و کف بودجه اشاره نشده و سؤال این است که نمایندگان چطور باید این بودجه را مقایسه کنند، در حالی که اطلاعات واضحی مشاهده نمی‌شود.

موضوعی که لاریجانی به آن، این‌گونه پاسخ داد: در جزوات تکمیلی که بعداً داده شد، اعداد و ارقام دقیقاً آمده و مشکلی از این بابت نیست.

* آغاز بررسی کلیات لایحه بودجه با سخنرانی 20 نماینده موافق و مخالف

- مفتح(سخنگوی تلفیق): کمیسیون تلفیق با 42 جلسه و 150 ساعت وقت فشرده، گزارش‌های کمیسیون را نهایی کرده است.

وی افزود: در یک نگاه کلی کمیسیون تلفیق با یک درصد کاهش نسبت به لایحه پیشنهادی، بودجه را با رقم 517 هزار میلیارد تومان تصویب کرده است. 173 هزار میلیارد تومان بودجه عمومی دولت با 2.5 درصد کاهش، بودجه شرکت‌های دولتی، موسسات وابسته به دولت و بانک‌های دولتی با 361 هزار میلیارد تومان و دودهم درصد کاهش مواجه بوده است البته مجموع درآمدها 65 هزار میلیارد تومان با 1.5 درصد رشد، واگذاری دارایی‌های سرمایه‌ای با 58 هزار میلیارد تومان و 2 درصد کاهش و واگذاری دارایی‌های مالی با 34 هزار میلیارد تومان و 11.2 درصد کاهش مواجه بوده است.

- حجت‌الاسلام مصباحی‌مقدم اولین نماینده‌ای بود که پشت تریبون رفت در موافقت با لایحه بودجه سخن گفت؛ وی در ابتدا اظهار داشت: در مورد معایب این بودجه نیاز به بحث و گفت‌‌وگوی بیشتری است و بعد از تصویب کلیات آن می‌توان در این خصوص صحبت کرد.

وی در سخنان خود به نکات مثبت این لایحه اشاره کرد و گفت: در راستای تقویت و بهینه‌سازی فضای آموزشی کشور اعم از مدارس و دانشگاه‌ها، دولت 700 میلیارد تومان پیشنهاد کرده بود که بنا به الزامات بررسی شده در کمیسیون تلفیق این میزان تا 1000 میلیارد تومان افزایش یافت.

عیسی جعفری نماینده بهار و کبودرآهنگ، داریوش قنبری نماینده ایلام، حسن کامران نماینده اصفهان و لطفی نماینده اراک چهار نماینده‌ای بودند که قبل از آغاز سخنرانی توکلی‌ اولین مخالف کلیات بودجه 90، تذکرات و اخطارهایی را درباره لایحه دادند؛ عدم توجه به سقف بودجه در گزارش کمیسیون تلفیق و ذکر آن در جزوه الحاقی و انتقاد از توزیع گزارش این کمیسیون بدون ذکر سقف و کف بودجه‌ای از جمله مواردی بود که در تذکر جعفری ذکر شد.

داریوش قنبری نماینده ایلام نیز با استناد به مواد 134 و 141 آئین‌نامه داخلی مجلس گفت که این لایحه راجع به همه موضوعات به‎جز بودجه مطالبی را عنوان کرده است. این گزارش قانون تنظیم مقررات مالی دولت است نه بودجه سالانه.

‌وی همچنین نسبت به ماده واحده 35صفحه‌ای لایحه بودجه انتقاد کرد و یادآور شد: این لایحه بر اساس ادبیات بودجه‌نویسی تنظیم نشده است که لاریجانی در پاسخ به وی، تذکرش را وارد ندانست و گفت: همیشه بودجه به همین روال بوده است.

حسن کامران نماینده اصفهان نیز در تذکری دیگر به برخی تخلفات کمیسیون تلفیق در ارائه گزارش‌ نهایی خود از لایحه بودجه اشاره کرد و گفت: پروژه‌هایی که در کمیسیون رأی نیاورد، در گزارش نهایی ذکر شده و همچنین بودجه عمرانی و جاری ایرانیان خارج از کشور حذف شده بود که بودجه جاری آن در گزارش نهایی نیامده است.

وی به تلاش برخی برای عدم ذکر بودجه 1500 میلیارد تومانی اشاره کرد.

- احمد توکلی هم پس از مصباحی‌مقدم پشت تریبون رفت و در مخالفت با کلیات لایحه سخنرانی کرد؛ وی در ابتدا گفت: هرسال دریغ از پارسال، امسال نیز لایحه بودجه درهم ریخته‌تر از قبل، از اختیارات قوه مقننه می‌کاهد و برای اقتصاد کشور زیان‌آور است، طبق اصل 55، تهیه لایحه بودجه توسط دولت و تصویب مجلس باید طبق قانون برنامه پنجم، بودجه و محاسبات عمومی صورت گیرد که در موارد زیادی تخلف شده است.

نماینده مردم تهران با بیان اینکه 215 طرح جدید ذکرشده در بودجه 90 باید تمام اعتباراتش قابل تأمین باشد، افزود: طبق ماده 224 اعداد مربوط به طرح‌ها باید در جدول‌ها ذکر شده باشد در حالی که طرح‌های ذکرشده در بودجه، بدون رعایت الزامات آمده‌اند، مثلاً در یک جدول، 361 طرح آمده و تنها 292 میلیارد تومان در یک ردیف برای آن بودجه وضع شده است.

توکلی خاطرنشان کرد: بر اساس یکی از بندهای لایحه بودجه 90 اختیار تمام هزینه‌ها در سال 90 با ساز و کاری مانند حقوق و دستمزد کارکنان، در اختیار معاونت برنامه‌ریزی رئیس جمهور خواهد بود و برای تمام هزینه‌های جاری نیز قدرت عملاً در اختیار قوه مجریه، معاونت برنامه‌ریزی و وزیر اقتصاد خواهد بود.

وی با اشاره به اتکای لایحه بودجه 90 به درآمدهای نفتی بیش از حد قابل قبول، گفت‌: به‎جز 20 درصد از درآمدهای نفتی که در قالب صندوق توسعه ملی هزینه خواهند شد، حدود 80 میلیارد دلار باقی‌مانده خرج خواهد شد.

رئیس مرکز پژوهش‌های مجلس تصریح کرد: طبق قانون هدفمندی یارانه‌ها، باید 50 درصد درآمد حاصل از این طرح، صرف پرداخت یارانه نقدی شود و 30 درصد به بخش کشاورزی اختصاص یابد که از این 30 درصد فقط یک هشتم تخصیص یافته است. البته ‌صرف بخش اعظمی از درآمد حاصل از اصلاح قیمت‌های انرژی بابت پرداخت یارانه نقدی اشتباه است، زیرا جوانان خانوارهای یارانه بگیر نیازمند فرصت شغلی هستند.

- حسن کامران نماینده مردم اصفهان، دیگر نماینده موافق کلیات لایحه بودجه بود، وی در سخنانی گفت: سابقه نداشته که کلیات بودجه در سالهای گذشته رای نیاورد، در صورتی که اشکالاتی نیز متوجه لوایح گذشته بوده است اما این لایحه هم دارای اشکالاتی است که با بررسی‌های جزئی‌تر، این اشکالات می‌تواند حذف و پیشنهادهای جایگزین نیز مطرح شود.

وی افزود: اگر کلیات بودجه تصویب نشود، این موضوع می‌تواند خوراک مناسبی برای محافل خبری ضدانقلاب ایجاد کند به همین دلیل در آغاز درخواست می کنم که همه نمایندگان با یک رای بالا به این لایحه رای موافق دهند.

- محمدرضا خباز نیز در مخالف با کلیات بودجه، رقم 62 هزار میلیارد تومانی برای هدفمندی یارانه‌ها در سال جاری را عامل فشار مضاعف به مردم و تولید کنندگان دانست و عنوان کرد که این لایحه هدف اصلی را محقق نمی‌کند.

وی افزود: در سال 89 بودجه عمرانی کشور 33 هزار میلیارد تومان مصوب شد در حالی که تا آخر سال بیش از 20 هزار میلیارد تومان آن هزینه نشد اما با این حال برای بودجه عمرانی سال 90 سی و نه هزار میلیارد تومان مصوب شده است.

- سید محمدجواد ابطحی هم طی سخنانی در مخالفت با کلیات لایحه بودجه گفت: در مورد مخالفت با بودجه سال 90، بیشتر سخنان مربوط به گزارش کمیسیون تلفیق درباره بودجه است که با وجود زحمت زیاد این کمیسیون بسیار اسف‌انگیزتر از لایحه تقدیمی دولت شده است.

وی افزود: اصل 52 قانون اساسی که به وحدت بودجه اختصاص دارد، در گزارش کمیسیون تلفیق نادیده گرفته شده است چنانکه یکی از اهداف این اصل تعیین میزان واقعی کسری بودجه و راه‌های تأمین آن است که در گزارش کمیسیون تلفیق اثری از آن دیده نمی‌شود.

- اسدالله عباسی نماینده مردم رودسر هم در موافقت با کلیات بودجه سال 90 طی سخنانی اظهار داشت: دوستانی که مخالف بودجه سال 90 هستند باید از احساسات بپرهیزند و به اصل مطلب که همانا بررسی کمیسیون تلفیق است بپردازند چرا که اگر به قانون برنامه استناد می‌شود، باید آمار و ارقام درست باشد و مطالبی گفته نشود که با مطالبی که با کلیات بودجه است مغایرت داشته باشد.

وی اضافه کرد: کلیات بودجه که تقدیم شده با آن چیزی که در کمیسیون تلفیق مصوب شده مغایرت دارد بنابراین امید است در سال جهاد اقتصادی و افق 1404 متناسب باشد و برخی از اشکالات هم که بر این بودجه وارد است نمایندگان باید آن را اصلاح کنند.

- عوض حیدرپور نماینده مردم شهرضا نیز به عنوان مخالف دیگر لایحه بودجه سال 90 بود و طی سخنانی اظهار داشت: در امور اقتصادی نیز اثر قابل توجهی در گزارش کمیسیون تلفیق برای بودجه دیده نمی‌شود، در سال گذشته همه تلاش مجلس صرف برنامه پنجم شد ولی متاسفانه بخش مهمی از موارد این برنامه در بودجه مهجور مانده است.

وی تصریح کرد: یکی دیگر از مسائلی که در این گزارش وجود دارد، این است که گزارش بسیار مبسوط شده است و نمی‌توان گفت این لایحه اصلاح شده، بلکه تبدیل به چیزی دیگری شده است.

- سید‌ناصر موسوی لارگانی نیز به عنوان موفق دیگر این لایحه، طی سخنانی گفت: با توجه به اجرایی شدن قانون هدفمند شدن یارانه‌ها دقت همه جانبه‌ای در فرایند تصویب بودجه شده، تا اثرات منفی این لایحه مثل رشد تورم به حداقل برسد.

وی افزود: اگر بودجه با ظرفیت‌های موجود و سند‌های بالادستی متناسب باشد و منابع در جای مناسب و با اولویت‌بندی قرار گیرد نه تنها تورم نخواهیم داشت بلکه با رونق و رشد اقتصادی و کاهش تورم مواجه خواهیم شد.

- علیرضا محجوب نماینده مردم تهران مخالف بعدی کلیات لایحه بود، وی طی سخنانی گفت: این لایحه با اصل 52 قانون اساسی مخالفت دارد زیرا در این اصل بر تنظیم بودجه به ترتیبی که در قانون معین شده، تاکید شده است.

وی با بیان اینکه مهمترین اشکال بودجه 90 و بودجه سال‌های 79 به بعد، حجیم بودن این لوایح بوده است که تورم‌زا هم خواهند بود، اضافه کرد: بودجه 521 هزار میلیارد تومانی امسال در حالی تنظیم شده که رشد تولید ناخالص داخلی بیش از 8 درصد پیش‌بینی نشده و چطور ممکن است 40 درصد به بودجه اضافه شود و بگوییم که تورم ایجاد نخواهد شد.

- امیدوار رضایی نماینده مسجد سلیمان نیز به عنوان موافق بعدی لایحه بودجه گفت: طبق اصل 52 قانون اساسی دولت موظف است لایحه بودجه را تدوین و تقدیم مجلس کند و مجلس نیز براساس قانون موظف است کلیات و جزئیات لایحه را بررسی و تصویب کند.

وی با بیان اینکه دولت باید تا 15 آذر 89 لایحه بودجه را تقدیم مجلس می‌کرد، گفت: متأسفانه تأخیر شده و دولت و مجلس گرچه نقطه نظراتی دارند اما امروز در برابر عمل انجام شده و لایحه بودجه 1390 قرار داریم که با کمبود وقت و شرایط خاص کشور و منطقه مردم کشور منتظر تصویب قانون بودجه هستند.

عضو هیئت رئیسه مجلس همچنین انضباط مالی بودجه، تشکیل سازمان غذا و دارو و وزارت ورزش و جوانان و کمک به اعتبارات هلال احمر را از نکات مثبت لایحه برشمرد و از نمایندگان خواست تا به کلیات لایحه بودجه 90 رأی مثبت دهند.

- امین شعبانی نیز در ادامه جلسه، طی سخنانی به عنوان مخالف کلیات بودجه در صحن علنی مجلس گفت: بودجه کشور سند دخل و خرج سالانه است لذا باید مواظب باشیم که در هزینه‌های جاری کسری ایجاد نشود و این نیازمند ایجاد منابع پایدار است.

وی با بیان اینکه در سال گذشته 300 هزار میلیارد تومان معادل 80 درصد تولید ناخالص ملی حجم نقدینگی در کشور بود که این موضوع موجب افزایش تورم و رکود در جامعه شد، اظهار داشت: در سال 90 با افزایش اعتبار در بودجه، انتظار عدم تحقق درآمدها همانند سال 89 را شاهد خواهیم بود.

شعبانی اضافه کرد: در حالی که دولت در سال 89 ایجاد یک میلیون و 600 هزار شغل را اعلام کرده است، برای سال جدید نیز از ایجاد 2 میلیون و 500 هزار شغل خبر داده و این سوال است که آیا می‌شود با وام‌های 2 میلیون تومانی و یا 500 هزار تومانی شغل پایدار ایجاد کرد.

- شهباز حسن‌پور نماینده مردم سیرجان در مجلس شورای اسلامی نیز به عنوان موافق دیگر کلیات لایحه بودجه سال 90 گفت: لایحه بودجه سال 90 دارای نکات برجسته و خوبی است که از جمله آنها می‌توان به توجه ویژه به مسائل اقتصادی کشور و اصل 44 قانون اساسی اشاره کرد.

وی یکی از ویژگی‌های برجسته در این لایحه بودجه توجه به بحث محرومیت‌زدایی دانست و تأکید کرد: همه ما شاهد بودیم که از آغاز دولت نهم و دهم در این عرصه فعالیت‌های زیادی صورت گرفته کما اینکه هدف از پیروزی انقلاب اسلامی نیز این موضوع مهم بوده و من امیدوارم در پایان سال 90 دیگر در هیچ جای کشور محرومیت وجود نداشته باشد.

- نصرالله کمالیان نماینده مردم قوچان و فاروج نیز به عنوان مخالف بعدی کلیات لایحه بودجه سال 90 سخنرانی کرد، وی گفت: معقتدم باید سازمان برنامه‌ریزی و بودجه‌بندی مستقل از قوه مجریه باشد چرا که تجربه نشان داده است در هیچ دوره‌ای از عمر مجلس مخالفت با شیوه‌ عملکردی رأی نیاورده است.

وی افزود: مـتأسفانه رایزنی‌ها و لابی‌بازی‌ها در بررسی و تصویب لوایح، مخالفت‌ها را تحت‌الشعاع قرار داده و عملاً مخالفت‌ها را به بن‌بست می‌برد؛ لایحه کنونی بیشتر به ماده واحده شبیه است اما متأسفانه در لایحه مورد بررسی به هیچ وجه درآمدهای دولت و با هزینه‌ها همخوانی ندارد.

- هادی قوامی طی سخنانی به عنوان موافق دیگر کلیات لایحه بودجه با بیان اینکه سند بودجه مهمترین سند مالی سالانه کشور است که مجلس وقت زیادی را صرف بررسی و تصویب آن می‌کند، گفت: مهمترین ویژگی لایحه بودجه تبعیت کمی و کیفی آن از اهداف برنامه پنجم است و تأخیر در ارائه لایحه بودجه توسط دولت نیز به دلیل هماهنگ شدن این لایحه با قانون برنامه پنجم بوده است.

وی افزود: اگر می‌بینیم منابعی در اختیار معاونت ریاست جمهوری برای تحرک دادن به مناطق کمتر توسعه یافته اختصاص یافته در راستای ماده 180 برنامه پنجم است تا در راستای کاهش فاصله مناطق کمتر برخوردار استفاده شود.

- سید احمد لطفی نماینده مردم اراک نیز در مخالفت با کلیات لایحه بودجه 90 با بیان اینکه در چند استان، بودجه 66 درصد رشد و برخی دیگر 11 درصد کاهش داشته است، گفت: این موضوع باعث بهم ریختگی توازن استان‌ها می‌شود پس بودجه باید عودت داده شود، همچنین توزیع درآمد نفتی برای بخش صنعت 14.5 درصد است.

وی ادامه داد: رابطه مالی مناسبی میان شرکت نفت و دولت وجود ندارد هر چند دولت موظف به ارائه اساسنامه شرکت‌های نفتی است اما اینگونه نشده است و با توجه به واردات فرآورده‌های نفتی این موضوع مسکوت مانده است و هیچ محلی برای خرید نیست.

- علی اکبر آقایی نماینده مردم نماینده مردم سلماس نیز طی سخنانی در موافقت با کلیات لایحه بودجه اظهار داشت:توجه دولت به پروژه‌های عمرانی و افزایش 50 درصدی بودجه آن نسبت به سال گذشته یکی از مهم‌ترین مواردی است که در لایحه بودجه سال 90 در نظر گرفته شده است.

وی افزود: اختصاص دوبرابری بودجه به بخش عمرانی از موارد قابل توجهی است که مورد تأکید دولت قرار گرفته است، رقم 47 هزار و 600 میلیارد تومان بودجه عمرانی که با اصلاح آن به رقم پیشنهادی نمایندگان می‌رسیم عوامل زیادی را در خصوص توسعه کشور در نظر گرفته است.

نماینده مردم سلماس در مجلس یکی دیگر از ویژگی‌های بودجه را نگاه دولت به نهادهای غیردولتی به خصوص شهرداری‌ها که به صورت عمومی اداره می‌شود، دانست و خاطرنشان کرد: همچنین در این بخش توجه زیادی به تضمین اوراق مشارکت و توسعه حمل و نقل عمومی شده است.

- حسینعلی شهریاری به عنوان مخالف دیگر کلیات لایحه بودجه گفت: 10 درصد درآمد حاصل از هدفمندی یارانه‌ها برای بهبود سلامت و بهداشت در کشور اختصاص یافته که این مسئله در لایحه بودجه 90 پیش‌بینی نشده است البته در حال حاضر بسیاری از مردم از نظر هزینه‌های درمان زیر خط فقر قرار می‌گیرند و در واقع هزینه‌ای که بابت درمان پرداخت می‌کنند، باعث می‌شود که آنها برای تمام عمر زیر خط فقر قرار گیرند.

وی افزود: اقشار آسیب‌پذیر برای درمان به بیمارستان‌های دولتی مراجعه می‌کنند که نارضایتی‌های عمومی در این مورد وجود دارد.

- سید محمد حسن ابوترابی نایب رئیس اول مجلس نیز در موافقت با کلیات لایحه بودجه تصریح کرد: در حال حاضر با بودجه ایده‌آل عملیاتی فاصله معناداری داریم و کوتاه کردن این فاصله در راستای تحقق ماده 215 قانون برنامه پنجم و رسیدن به انضباط مالی، افزایش بهره‌وری در سایه تعامل دولت و مجلس به دست می‌آید.

وی افزود: نمایندگان مردم در مجلس هشتم بلندترین گام را در جهت یک تحول بنیادین در بودجه‌ریزی کشور طی سالهای 89 و 90 برداشته‌اند و آن تخصیص حداقل 20 درصد از منابع نفت و فرآورده‌های آن به صندوق توسعه ملی است که نباید این کار بزرگ را کوچک ببینیم.

نایب رئیس اول مجلس خاطرنشان کرد: دو سقف در سال جاری برای بخش نفت در نظر گرفته شده به طوری که در مرحله اول 80 هزار میلیارد دلار با بشکه‌ای 80 دلار و ارز 1050 تومان محاسبه می‌شود و حدود 11.6 میلیارد دلار برای سرمایه‌گذاری در بخش نفت اختصاص می‌یابد که عمده آنها هزینه‌های ارزی است.

* پایان بررسی کلیات لایحه بودجه در نوبت صبح مجلس

پس از اینکه محمد مهدی مفتح به عنوان سخنگوی کمیسیون تلفیق و 18 نماینده در موافقت و مخالفت با کلیات لایحه بودجه سال 90 کل کشور نظرات خود را بیان کردند، رئیس مجلس زنگ پایان ماراتن بررسی کلیات لایحه بودجه در نوبت صبح را به صدا درآورد، امری که پس از آن، نمایندگان مجلس تنفسی 2 ساعته داشتند.

* آغاز بررسی کلیات لایحه بودجه در نوبت عصر

حدود ساعت 14 و 30 دقیقه ظهر بود که وکلای ملت برای ادامه بررسی کلیات لایحه بودجه 90 وارد صحن شده و مجلس رسمیت یافت تا دوباره نطق‌های مخالف و موافق نمایندگان درباره کلیات لایحه بودجه 90 به گوش بهارستان برسد.

- مصطفی کواکبیان آخرین مخالفی بود که درباره کلیات لایحه بودجه نظرات خود را بیان کرد و گفت: در حال حاضر مبلغ 742000 میلیارد ریال از درآمدهای نفتی که در لایحه بودجه آمده است و قرار است عاید دولت شود، این امر منجر نشده که وابستگی بودجه به نفت افزایش پیدا کند؟

وی در ادامه تصریح کرد: در حال حاضر شاهد هستیم که بودجه سال 90 نسبت به سال 89 بیش از 50 درصد به نفت وابستگی‌اش بیشتر شده در صورتی که انتظار داشتیم وابستگی این بودجه به درآمدهای نفتی کاهش پیدا کند.

نماینده مردم سمنان اضافه کرد: دولت در حال حاضر تنها 6 درصد درآمد کارمندان را افزایش داده است اما میزان تورم چندین برابر این رقم است، سؤال من این است که کارمندان چگونه می‌توانند با این درآمد امرار معاش کنند؟

- نیره اخوان بیطرف نماینده مردم اصفهان نیز آخرین موافقی بود که درباره کلیات لایحه بودجه سال 90 سخن گفت؛ وی در ابتدا اظهار داشت: توجه به تولیدات علمی از جمله تولیدات هسته‌ای در زمینه‌های تولید برق و مصارف پزشکی و توجه به مصارف زیست‌محیطی و عوارض آلاینده‌ها بین شهر و روستا از جمله ویژگی‌های مثبت لایحه بودجه است، زیرا پیش از این تنها به عوارض آلاینده‌ها در شهر توجه می‌شد اما این لایحه تأثیر آلاینده‌ها در روستا نیز نگاه دارد.

وی افزود: همچنین این لایحه در بخش حوزه خواهران، اختصاص یک درصد از اعتبارات عمرانی برای خرید آثار هنرمندان، اختصاص یک درصد برای گسترش فرهنگ طبق ماده 230 برنامه پنجم و نیز تقویت خانواده از بودجه فرهنگی کشور پیش‌بینی‌هایی دارد.

- محمد مهدی مفتح سخنگوی کمیسیون تلفیق نیز پس از پایان سخنان موافقین و مخالفان کلیات بودجه سال 90 در دفاع پایانی خود از کلیات لایحه بودجه که به دلیل تاخیر حضور نماینده دولت در مجلس، قبل از سخنان وی مطرح شد، گفت: باید توجه داشته باشیم که ما درباره یک قانون یک ساله تصمیم می‌گیریم و ظرفیت کار این قانون یک سال است لذا قانون بودجه باید به عنوان حکم اول مورد توجه قرار گیرد و باید توجه داشته باشیم تا انعکاس ارقام قوانین دیگر در آن لحاظ شده باشد تا قانونگذاری جدیدی صورت نگیرد.

وی افزود: استفاده از حساب ذخیره ارزی در رابطه با احکام قانون برنامه پنجم توسعه در رابطه با کسر بودجه و کسر درآمد حاصل از فروش نفت خام که باید 50 درصد آن به صندوق توسعه ملی واریز شود و همچنین رقمی برای نوسازی مدارس دیده شده است به طوری که رقم پیشنهادی 780 میلیارد تومان برای مقاوم سازی مدارس به هزار میلیارد تومان افزایش یافته است و در بقیه موارد در راستای قانون برنامه پنجم توسعه تصمیم‌گیری شده است.

- ابراهیم عزیزی معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور به عنوان نماینده دولت، اگرچه کمی دیر به صحن آمد اما در دفاع از کلیات لایحه بودجه 90 نیز طی سخنانی گفت: در بودجه ریزی دسترسی به منابع و مصارف واقعی مدنظر است که راه‌های وصول این منابع واقعی افزایش درآمد مالیاتی و حقوق گمرکی است که در این لایحه به آن توجه شده است.

وی افزود: افزایش سهم درآمد غیرنفتی بودجه از 48.6 درصد در سال 89 به رقم 53.9 درصد در سال 90 در مقابل کاهش سهم منابع نفتی از 51.4 درصد به 47.1 درصد نکته بعدی است. صرفه‌جویی یک درصد در هزینه جاری باعث می‌شود درآمدی به میزان 700 تا 800 میلیارد تومان برای بیت‌المال ایجاد شود که در راستای شفاف سازی، کوچک‌سازی دولت، واگذاری تصدی‌ها خواهد بود.

* اخذ رأی‌ درباره کلیات لایحه بودجه در صحن علنی

پس از پایان یافتن سخنرانی 20 نماینده موافق و مخالف کلیات لایجه بودجه و همچنین سخنرانی سخنگوی کمیسیون تلفیق و معاون برنامه‌ریزی و نظارت راهبردی رئیس جمهور، نوبت به اخذ رأی از نمایندگان درباره کلیات لایحه بودجه 90 کل کشور رسید.

پس از اخذ رأی از نمایندگان و شمارش آرا، کلیات لایحه بودجه 90 با 149 رأی موافق، 61 رای مخالف و 9 رای ممتنع از مجموع 225 نماینده حاضر در صحن علنی پارلمان تصویب شد.

با پایان یافتن بررسی کلیات لایحه بودجه 90 و رأی مثبت وکلای ملت به آن، نوبت به بررسی جزئیات لایحه رسید، ماراتنی که شاید بیش از یک وقت نیاز داشته باشد.

* گزارش از حسین دلیریان
نظر شما
جوان آنلاين از انتشار هر گونه پيام حاوي تهمت، افترا، اظهارات غير مرتبط ، فحش، ناسزا و... معذور است
captcha
تعداد کارکتر های مجاز ( 200 )
پربازدید ها
پیشنهاد سردبیر
آخرین اخبار