به گفته استاندار تهران 30درصد از ساختمانهاي تهران نياز به تخريب و بازسازي مجدد دارند و با توجه به جمعيت بالاي شهر تهران، امكانات موجود اين شهر براي رويارويي با بحرانها بايد بيش از پيش تقويت شود، از اين رو روند نوسازي در پايتخت با وجود هزاران هكتار بافت فرسوده به دليل بيتوجهي دولت به اين بخش و نبود سرمايهگذار بخش خصوصي هم به كندي پيش ميرود و به گفته طلايي نايب رئيس شوراي شهر هفت سال است هرچه كه داشتيم براي بافت فرسوده فرياد كردهايم اما ديگر نفسي براي ما نمانده و آنچه بايد انجام ميشد به نتيجه نرسيده است.
در حالي هفته كاهش و پيشگيري از حوادث را پشت سر گذاشتيم كه بازهم اقدام خاصي يا تصميمسازي مهمي براي مشكل بافتهاي فرسوده شهري صورت نگرفت و فقط مسئولان به دادن هشدار اكتفا كردند. در اين زمينه به گفته سيدحسين هاشمي شهر تهران روي گسل واقع است و همين موضوع توجه ويژه مسئولان را ميطلبد كه اميدواريم شهرداري تهران، اعضاي شوراي شهر، استانداري، وزارت كشور و حتي معاونت راهبردي رياستجمهوري با همافزايي و همكاري و تعامل در راه مديريت بهتر اين موضوع گام بردارند.
استاندار تهران معتقد است ساخت و سازهاي موجود در تهران نه از لحاظ شهرسازي و نه به لحاظ رعايت مسائل ايمني مطلوب نيست.
به گفته هاشمي در شهر تهران 30 درصد از ساختمانها نياز به تخريب و بازسازي مجدد دارند و شخص رئيسجمهور و معاون اول ايشان از اين موضوع حمايت ميكنند. در برنامه ششم توسعه نيز وضعيت بافتهاي فرسوده كشور تعيين تكليف خواهد شد.
اعلام تشكيل فراكسيون بافتهاي فرسوده در شورا
گويا اعضاي باسابقه شورا نيز از روند كند احيا و نوسازي بافتهاي فرسوده به ستوه آمدهاند كه در اين زمينه هم مرتضي طلايي نايب رئيس شوراي شهر در جلسه شوراي شهر گفت: هفت سال است هر چه كه داشتيم براي بافت فرسوده فرياد كردهايم اما ديگر نفسي براي ما نمانده و آنچه كه بايد انجام ميشد به نتيجه نرسيده است.
وي با اعلام خبر تشكيل فراكسيون پيگيري بافت فرسوده در شوراي شهر گفت: بايد نهضت بافت فرسوده راه بيفتد و از اعضاي شورا ميخواهم كه در اين فراكسيون با ما همراه شوند.
بستههاي جديد تسهيلات تشويقي نوسازي بافتهاي فرسوده را از ركود خارج ميسازد؟
به اعتقاد مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران چنانچه دولت نسبت به پرداخت وامهاي نوسازي به متقاضيان اقدام كند، قطعاً شاهد جهشي در ساخت و ساز در بافتهاي فرسوده در نيمه دوم سال خواهيم بود.
فتحاللهي با اشاره به تاريخچه شكلگيري اين سازمان در سال 1347 خاطرنشان كرد: در دوران قبل از انقلاب اسلامي عمده تمركز فعاليتهاي سازمان نوسازي مبتني بر مدرنيزه كردن شهر بوده. با اين حال سازمان نوسازي شهر تهران در دوره مديريتي دكتر قاليباف از سال 1384 با جرأت و جسارت جديتري به عرصه نوسازي بافتهاي فرسوده ورود پيدا كرده است.
مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران افزود: سازمان نوسازي در ادوار گذشته تجربه نوسازي از طريق مداخله مستقيم با سياستهايي چون پروژههاي خانه به جاي خانه، فروش متري، اوراق مشاركت و... و همچنين روش مداخله غيرمستقيم با سياست نوسازي مردمي را دنبال كرده است.
وي در خصوص تجربه مداخله غيرمستقيم اين سازمان در نوسازي با سياست مشاركت شهروندان و ايجاد نوسازي مردمي، اظهار داشت: سازمان نوسازي بر مبناي اين سياست، اقدام به ارائه تسهيلات تشويقي براي نوسازي بافتهاي فرسوده كرد و با پشتيباني و هماهنگي، جريان نوسازي را به سمت نوسازي مردمي هدايت نمود كه در اين اقدام حدود 199 هزار واحد مسكوني توسط مردم احيا و نوسازي شد.
مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران ضمن مقايسه اين دو تجربه، عنوان كرد: نكته مثبت در مداخله مستقيم اين بود كه در اين روش زيرساختها تا حدودي تأمين شدهاند ولي نوسازي به كندي و با مشكلات عديده و به صورت محدود انجام گرديد، در حالي كه تجربه نوسازي مردمي نشان ميدهد در اين روش كسي به سراغ تأمين زيرساختها نرفته است و ضرورت حضور ساير نهادها و ارگانهاي متولي در نوسازي جهت احداث زيرساختها و تأمين سرانههاي خدماتي مشهود است.
35 دستگاه در فرآيند نوسازي بافتهاي فرسوده دخيل هستند
فتحاللهي با بيان اينكه براساس مطالعات صورت گرفته، حدود 35 دستگاه در فرآيند نوسازي بافتهاي فرسوده دخيل هستند، اظهار داشت: سازمان نوسازي در نوسازي بافتهاي فرسوده تنهاست در حالي كه مجموعهاي از نهادهاي حاكميتي نيز در انجام اين مأموريت مسئول هستند.
فتحاللهي با اعلام اينكه شهرداري تهران تاكنون حدود 410 ميليارد تومان در ارائه تسهيلات تشويقي نوسازي از جمله تخفيف 100 درصدي در عوارض پروانه و بخشودگي جرايم هزينه كرده است، متذكر شد: متأسفانه تاكنون از طرف دولت هيچ رقم و مبلغي در اين زمينه تخصيص داده نشده و حتي پس از گذشت هفت ماه از سال هيچ گونه تسهيلات بانكي به متقاضيان نوسازي تعلق نگرفته است. وي با اعلام اينكه دنبال اين نيستيم كه بدهي دولت به شهرداري بيايد، گفت: حتي پيشنهاد ما به شوراي اسلامي شهر تهران اين بوده كه بدهي دولت در حسابي جداگانه به عنوان تعديل سود نرخ بانكي شهروندان واريز شود.
به گفته مديرعامل سازمان نوسازي شهر تهران، ساخت و ساز مسكن تابع مؤلفههاي اقتصادي در كشور است، به همين دليل امسال ساخت و ساز در ركود بوده و كل پروانههاي صادره در تهران با افت 48 درصدي مواجه بوده است و معتقدم چنانچه دولت نسبت به پرداخت وامهاي نوسازي به متقاضيان اقدام نمايد، قطعاً شاهد جهشي در ساخت و ساز در بافتهاي فرسوده در نيمه دوم سال خواهيم بود. وي همچنين با اشاره به تدوين بستههاي جديد تسهيلات تشويقي در سازمان نوسازي گفت: اين بسته با تأييد شهردار و تصويب شوراي اسلامي شهر تهران به مردم ارائه خواهد شد و تلاش ميشود در تدوين آن موضوع ريزدانگي در بافتهاي فرسوده محور توجه قرار گيرد.
*
بيژن يانچشمه