مركز پژوهشهاي مجلس در اولين ارزيابي خود از سند بودجه سال آينده، كسري بدون نفت لايحه بودجه سال 1396 را رقم بيسابقه 160 هزار ميليارد تومان اعلام كرد. بر اساس گزارش مركز پژوهشهاي مجلس، كسري بدون نفت عبارت است از مجموع درآمدها بدون در نظر گرفتن درآمد نفت يا درآمدهاي منابع طبيعي، منهاي مجموع هزينههاي جاري و عمراني.
منابع عمومي دولت در لايحه بودجه سال آينده 320 هزار ميليارد تومان درج شده است. بنابراين مطابق برآورد مركز پژوهشهاي مجلس، كسري بدون نفت لايحه بودجه سال آينده معادل 50 درصد كل منابع عمومي دولت است.
مركز پژوهشهاي مجلس، كسري تراز عملياتي بودجه 96 را هم 77 هزار ميليارد تومان محاسبه كرده است.
كسري تراز عملياتي عبارت است از مجموع درآمدها (ماليات + ساير درآمدها) بدون در نظر گرفتن درآمدهاي نفت منهاي هزينههاي جاري. در اين تعريف هزينههاي عمراني در نظر گرفته نميشود.
مطابق گزارش مركز پژوهشها، بودجه عمومي دولت در سال آينده 50 درصد و بر اساس پيشبيني عملكرد 60 درصد كسري واقعي دارد يعني كشور در سال 1396 براي تأمين منابع عمومي، صرفاً 40 تا حداكثر 50 درصد از دسترنج خود (ماليات و ساير درآمدها) استفاده ميكند و باقي يا از نفت تأمين ميشود يا استقراض. البته اين موضوع با اندكي نوسان ويژگي بودجه در 50 سال اخير بوده است. مركز پژوهشهاي مجلس با توجه به ارقام بالاي كسري بودجه از نمايندگان خواسته ضمن توجه به كسري شديد موجود ولو اينكه به طور صوري تراز است تا حد امكان از افزايش مصارف و افزايش كسري هم در دوره بررسي بودجه و هم در فرآيند قانونگذاري در كشور خودداري كنند. مركز پژوهشها همچنين از رسانهها خواسته ضمن توجه دادن مردم، انتظارات از توان مالي دولت، تصورات از مقدار بسيار زياد درآمدهاي نفتي و... را واقعي كرده و فعالان اقتصادي را به افزايش بهرهوري دعوت كنند زيرا در وضعيتي كه فضاي مالي دولت به شدت محدود است، تنها راه افزايش كارآيي دولت، اصلاح ساختار دولت و افزايش كوشش جمعي است.
