علی تهرانی فرد - برخی مدیران در نهاد شهرداری با استفاده ازشگردهای مختلف و با توسل به روشهای غیراخلاقی و در اصطلاح ترفند «كلاه شرعی» اقدامات خود را توجیه میكنند و برای فعالیتهای غیرقانونی دلیل میآورند. این در حالی است كه در روزهای گذشته وعدههایی برای شناسایی گلوگاههای فساد درمجموعه شهرداری شنیده میشود.
به گزارش «جوان»، درگذشته درعرف دستگاههای اداری و در بین سخنان كارمندان ازاصطلاح «تخلف اداری» بسیاراستفاده میشد كه توجه نداشتن دستگاههای اداری به تخلفات سازمانی و شیوع تدریجی تخلفات اداری دربدنه فعال ادارات به ویژه دربخش مدیریتی موجب شد تا این اصطلاح جای خود را به «مفاسد اداری» بدهد و با گذشت زمان به پدیدهای ضد اجتماعی و غیراخلاقی تبدیل شود.
استفاده از ناآگاهی شهروندان؛ اولین ترفند مدیران فاسد
به گفته حمزه شكیب رئیس كمیسیون توسعه عمران شورای اسلامی شهر تهران استفاده از ناآگاهی و فقدان اطلاعات شهروندان اولین ترفندی است كه افراد سودجو و به ویژه مدیران فاسد دردستگاه شهرداری برای رسیدن به اهداف خود به آن متوسل میشوند.
رئیس كمیسیون توسعه عمران شورای اسلامی شهرتهران درگفت و گو با خبرنگار«جوان» گفت: خلاء موجود در سازوكار اداری شهرداری و از آن مهمتر اطلاع نداشتن بسیاری ازشهروندان از قوانین و مقرارت و ضوابط اداری این سازو كار باعث میشود تا شیادان و مدیران فاسد در مجموعه از این فرصت به بهترین شكل ممكن استفاده كنند. بنابر اظهارات وی زمانی كه شهروندی ازقوانین و مقررات اطلاع ندارد كارمند متخلفی كه درمجموعه با مدیر فاسد در ارتباط است با خیال راحت و استفاده از ترفندهای مختلف شهروند و ارباب رجوع را دور میزند.
قاطعیت نداشتن در برخورد با متخلفان
به گفته حمزه شكیب یكی دیگر از عوامل مؤثر در مفاسد اداری، قاطعیت نداشتن مدیران میانی درمجموعه شهرداری برای برخورد با متخلفان است؛ برای مثال زمانی كه كارمندی با زد و بند و استفاده از رانت یكی از مدیران، زمینی را در اطراف پایتخت تصرف میكند، چنانچه تخلفش برای مدیران ردههای میانی اثبات شود به دلیل اینكه كارمند متخلف با یكی از مدیران ارشد فاسد در ارتباط است، تنها برگه تذكر یا كسر از حقوق روی میزش قرار میگیرد و كارمند متخلف همانند روزهای گذشته به فعالیت خود ادامه میدهد.
استفاده از ترفند « كلاه شرعی!»
اما حمزه شكیب درادامه اظهارات خود به نكته قابل توجهی اشاره میكند. به باور وی، برخی مدیران فاسد در مجموعه شهرداری زمانی كه زمینی را تصرف میكنند، زیرمیزی دریافت میكنند، برای رسیدن به اهداف خود زد و بند میكنند و برای كسب درآمد به هر روشی متوسل میشوند، برای توجیه تمامی این اقدامات و مخفی ماندن فعالیتهای غیر قانونی از دید عمومی، اقدام به طراحی «كلاه شرعی» میكنند.
بنابر اظهارات این عضو شورای شهر، این روش خطرناكترین و غیراخلاقیترین شگردی است كه در ماههای گذشته هم با اجرای طرحهای مختلف در شهرداری روزبهروز افزایش داشته است.
«شهرداری» مثلثی از مدیران، ارباب رجوع و متخلفان
به تصریح رئیس كمیسیون توسعه عمران شورای اسلامی شهر تهران، نهاد شهرداری با توجه به مراجعه بسیار زیاد ارباب رجوع به عنوان نقطه هدفی از طرف افراد سودجو و شیادان فاسد شناساسی شده است، به صورتی كه درحال حاضر در شهرداری تهران مثلثی از مدیران، ارباب رجوع و متخلفان شكل گرفته كه در داخل این مثلت جریاناتی اتفاق میافتد كه بیشتر به مفاسد اداری مرتبط میشود.
بنابراظهارات وی، از دیگر مواردی كه در شهرداری باعث رشد مفاسد اداری میشود، معطل كردن بیش از اندازه ارباب رجوع و ارجاع بیمورد كارهای وی به بخشهای غیرمرتبط است. سرانجام ارباب رجوع برای تسریع در كارش به پرداخت وجوه غیر قانونی روی میآورد، این در حالی است كه كارهای برخی دیگر از مراجعان بهسرعت و بدون رعایت بسیاری از تشریفات اداری انجام میشود.
شكیب در پایان با بیان اینكه تنها راه حل مهار مفاسد اداری درشهرداری اصلاح و ساز و كارا داری دراین مجموعه است، افزود : درحال حاضر برخی مدیران فاسد كه درگیر اینگونه تخلفاتند و راه برگشتی ندارند، به دنبال این هستند كه نظام اداری كنونی در شهرداری به همین منوال باقی بماند تا به را حتی از روزنههای تخلف این نظام اداری برای اهداف خود عبور كنند.
اصلاح نظام اداری درشهرداری، اطلاعرسانی عمومی به شهروندان درباره قوانین شهرداری و در نهایت برخورد قاطع با متخلفان، سه راهكار این عضو شورای شهر برای كاهش آمار مفاسد اداری در شهرداریهاست.
