علي لاريجاني، رئيس مجلس شوراي اسلامي در اين جلسه مجلس گفت: در موضوع يارانهها تلاش شده به همه افراد نيازمند توجه شود و يارانه به همگي تعلق گيرد. مجلس از شنبه هفته آينده در دو شيفت جلسه علني برگزار خواهد کرد تا وارد جزئيات شده و آنها را تصويب كند.
اكبر رنجبرزاده، نماينده اسدآباد در مجلس گفت: ممكن است بررسي بودجه تا قبل از 22بهمنماه پايان نيابد و تا روزهاي بعد از 22بهمن نيز در مجلس ادامه داشته باشد.
دفاع نوبخت از كليات بودجه 97
رئيس سازمان برنامه و بودجه نيز در اين جلسه با بيان اينكه اگر كليات لايحه بودجه 97 بار ديگر رد شود، زمان تصويب به موقع آن از دست ميرود، گفت: دولت از افزايش حقوق بازنشستگان استقبال ميكند.
محمدباقر نوبخت گفت: هر آنچه نظر نمايندگان درخصوص جزئيات لايحه بودجه 1397 باشد بعد از تصويب كليات قابلحل است.
وي اظهار داشت: افزايش حقوق متعارف اعضاي هيئت علمي دانشگاهها با توجه به سقف تعيين شده موردي است كه دولت از آن پشتيباني ميكند و اگر نمايندگان پيشنهادي دارند، مطرح كنند. رئيس سازمان برنامه و بودجه در ادامه سخنانش به همسان و متناسبسازي حقوق بازنشستگان اشاره كرد و گفت: دولت در لايحه بودجه 97 با توجه به محدوديت سقف هزار ميليارد تومان در اين لايحه پيشبيني كرده بود و انتظار داشتيم مجلس نيز همچون امسال آن را افزايش دهد. وي ادامه داد: البته كميسيون تلفيق نيز هزار ميليارد تومان همسانسازي حقوق بازنشستگان را افزايش داد و با اين حال مطلع شديم كه پيشنهاداتي وجود دارد تا بتوانيم به رقم 3 هزار و 400 ميليارد تومان برسانيم كه دولت نيز از آن استقبال ميكند.
وي گفت: طبق رديفهاي تعيين شده پيشبيني كرديم كه بازنشستگان فولاد در آخر هر ماه حقوقهاي خود را دريافت كنند.
رئيس سازمان برنامه و بودجه با دفاع از برخي اصلاحات انجام شده روي لايحه بودجه در كميسيون تلفيق اظهار داشت: ما ميتوانيم در همين راستا منويات مجلس را مدنظر قرار داده و پرداخت يارانهها به خانوادههاي نيازمند را طبق نظر مجلس انجام دهيم.
رئيس سازمان برنامه و بودجه كاهش انتشار اوراق مشاركت را از ديگر اصلاحات انجام شده برشمرد و گفت: از كميسيون تلفيق به دليل اينكه سقف انتشار اوراق مشاركت را به آنچه دولت در لايحه مدنظر قرار داده بود، بازگرداند، بايد تشكر كرد؛ تصميم كميسيون تلفيق درباره پرداخت يارانهها «پخته» بود.
افزايش قيمت سوخت در سال ۹۷ منتفي شد يا نه؟
در حاليكه محمدرضا پورابراهيمي، رئيس كميسيون اقتصادي مجلس درباره جلسه دو روز گذشته كميسيون تلفيق سخن گفته و معتقد بود كه نرخ حاملهاي انرژي همان نرخ سال ۹۶ است. سيدمحمد حسيني، عضو كميسيون بودجه مجلس در گفتوگو با فارس گفت: مصوبه جديد كميسيون تلفيق امكان افزايش قيمت سوخت را به دولت ميدهد.
سخنگوي كميسيون تلفيق نيز در صحن مجلس با اشاره به مخالفت اين كميسيون با افزايش قيمت حاملهاي انرژي گفت: دولت همانند سه سال گذشته اختيار دارد كه اين قيمتها را افزايش دهد.
نماينده مردم ساري در مجلس شوراي اسلامي گفت: از دولت خواستهايم تا در چارچوب گزارشي، كاهش حجم دولت را به مجلس اعلام كند.
حقوق مردم ضايع نشد
رئيس كميسيون تلفيق لايحه نيز گفت: اين كميسيون در بررسي لايحه بودجه سال آينده به خواست عامه مردم توجه كرد و اجازه نداديم حقوق ملت ضايع شود. وي در مورد برداشت از صندوق ملي تأكيد كرد: همه وظيفه داريم از اين صندوق صيانت كنيم.
رئيس كميسيون تلفيق بودجه 97 همچنين به سخنان ميرزايي نكو در مورد اضافه كردن به بودجه بخش دفاعي و و كمكردن از بودجه دستگاهي پاسخ داد و گفت: برادر عزيز آبخيزداري در لايحه دولت نبود كه به سقف اضافه شده است، اين مورد را رهبر معظم انقلاب هم تأييد فرمودند و 200ميليون دلار به بودجه اين بخش اضافه شد.
وي افزود: ايكاش جزئيات را از من سؤال ميكرديد، من از بخش دفاعي و نيروي مسلح نيستم، بلكه يك كارشناس هستم؛ در لايحه دولت براي بخش دفاعي فقط حقوق و مزاياي بخش دفاعي كشور ديده شده است.
تاجگردون گفت: كدام كشور وجود دارد كه اين همه شفاف بودجه را تقديم و حتي بودجه نيروهاي دفاعي را نيز شفاف اعلام كند، ما وظيفه داريم تقويت بنيه دفاعي كشور را ببينيم.
نماينده مردم گچساران در مجلس افزود: پولي كه اضافه كرديم براي يك بخش مهم كشور است. وقتي تمام دنيا يك طور ديگر به ما نگاه ميكنند، نياييد بخش مهمي كه امنيت و اقتدار ايران را دارد در برابر يك بخش ديگر نگه داريم. همان اندازه كه به بخش عمراني توجه ميكنيم، بايد به بخش دفاعي و بخشهاي ديگر توجه كنيم.
وي ادامه داد: هيچ جابهجايي اعتباري اتفاق نيفتاده است. توجه شده است كه بودجه جايي روي زمين نمانده است، همه را ما بايد در كنار هم توجه كنيم. وي ادامه داد: اگر امروز شما به كليات بودجه 97 رأي ندهيد، فكر ميكنيد چه اتفاقي خواهد افتاد، در جامعه به ما چه ميگويند. اولين كسي كه مورد سؤال قرار خواهد گرفت، خود ما هستيم.
موافقان از چه دفاع كردند؟
مجيد كيانپور، نماينده مردم درود با اشاره به عدم افزايش حقوقبگيران بالاي ۵ميليون در بودجه ۹۷ گفت: لازم است تا در مورد افزايش حقوق اعضاي هيئت علمي و قضات در مجلس دوباره تصميمگيري و يك تصميم مناسبتري براي آن اتخاذ شود. وي اظهار داشت: پاداش پايان خدمت فرهنگيان در اين لايحه ديده شده و فكر ميكنم رقمي حدود 5 هزار و 200 ميليارد تومان براي آن لحاظ شد و اين كار يك كار عقلايي بود كه صورت گرفت.
زارع، نماينده مردم آباده نیز گفت: كميسيون تلفيق از افزايش هرگونه تعرفهاي كه مردم به آن نياز دارند، جلوگيري كرده است. براي نخستينبار بدهي كه دولت به پيمانكاران دارد را در بودجه سال 97 تهاتر كرديم و به اندازهاي كه بدهي نظام بانكي به بانك مركزي دارد، موضوع تهاتر پيمانكاران را هم در نظر گرفتيم كه بخش اعظمي از مشكلاتشان حل خواهد شد و در توسعه كشور و ايجاد اشتغال مؤثر است.
ذوالقدر، عضو فراكسيون اميد نيز در دفاع از بودجه گفت: اگر امروز آيتالله هاشمي در قيد حيات بود از رد كليات بودجه در مجلس متعجب ميشد. وي اظهار داشت: يكي از نقاط قوت كليات لايحه بودجه افزايش بودجه هدفمندي يارانهها و تخصيص آن به همه افراد زيرپوشش كميته امداد و بهزيستي است.
مخالفان چه گفتند؟
حاجي دليگاني، نماينده مردم شاهينشهر در مجلس شوراي اسلامي گفت: تا زماني كه سهم 14/5 درصدي شركت ملي نفت از صادرات نفت و ميعانات گازي جزو لاينفك بودجه باشد و آن را نعوذبالله وحي منزل بدانيم، هيچ تلاشي براي خودكفايي در توليد داخلي رخ نميدهد.
وي يكي از ايرادات وارده به لايحه بودجه 97 را مغايرت آن با اسناد بالادستي كشور از جمله سياستهاي اقتصاد مقاومتي دانست.
وي گفت: نگوييم كه اگر نفت نفروشيم چه كنيم، چرا بايد نفت خام بفروشيم و بنزين وارد كنيم، درحاليكه پالايشگاه بزرگ ستاره خليجفارس با پيشرفت 95درصدي با ظرفيت توليد 36ميليون ليتر بنزين در روز فاز يك و دو آن صرفاً به خاطر نياز به 300 ميليون يورو معطل مانده است.
*قوامي، نماينده مردم اسفراين نيز گفت: بودجهريزي عملياتي مبتني بر استانداردها در بودجه ۹۷ قابل ملاحظه نيست، چرا در جلسه قبل كليات بودجه رد شد و 120 نفر به آن رأي ندادند؟ آيا ما توانستيم در مدت محدودي كه طبق آئيننامه در اختيار ما است، نظر مخالفان كليات بودجه را تأمين كنيم؟
ميرزايي نكو، نماينده دماوند هم بيتوجهي به رشد علمي، هيئت علمي دانشگاهها، قضات و محاكم را از ديگر نقاط ضعف اين لايحه خواند و گفت: در انگلستان حقوق اساتيد دانشگاه 5 هزار پوند و در عراق 5 هزار دلار است. وي افزود: بايد بودجهاي بنويسيم كه بعدها در مورد آن مردم ما را بازخواست نکنند.
مصوبات
همچنين در جريان بررسي بودجه در روز گذشته مصوبات زير نيز به تصويب رسيد:
1- موافقت مجلس با اختصاص 5هزار ميليارد تومان به شركت ملي گاز براي گازرساني روستايي: نمايندگان يك بند را به بخش درآمدي تبصره يك بودجه 87 كل كشور الحاق كردند. براساس اين مصوبه مجلس شوراي اسلامي، بانكها مجازند با تضمين وزارت نفت مبلغ 50هزار ميليارد ريال به شركت ملي گاز و شركتهاي استاني گاز تسهيلات بدهند. همچنين بر اساس اين بند، اين ميزان براي اجراي خطوط گازرساني به روستاها و شهرهاي فاقد گاز با اولويت مناطق سردسير هزينه شود كه تصويب اين بخش منوط به تصويب نمايندگان در زمان رسيدگي به بخشهاي هزينهاي بودجه است.
2- نمايندگان مجلس شوراي اسلامي سهم شركت ملي نفت و استانهاي نفتخيز و محروم از كل صادرات نفت و ميعانات 5/14درصد و سهم استانهاي نفت خيز را 3درصد تعيين كردند. اين موضوع در بند الف بخش درآمدي تبصره يك بودجه سال 97 كل كشور را با 167رأي موافق، 21 رأي مخالف، 9 رأي ممتنع از 238 نماينده حاضر تصويب شد.
3- همچنين نمايندگان مجلس شوراي اسلامي سقف منابع حاصل از ارزش صادرات نفت، ميعانات گازي و خالص صادرات گاز در سال 1397 را معادل 956 هزار و 314 ميليارد و 403 ميليون ريال و منابع مربوط به 3درصد صادرات نفتخام و ميعانات گازي براي مناطق و شهرستانهاي نفتخيز، گازخيز و كمتر توسعه يافته 50هزار و 800 ميليارد ريال تعيين كردند.
4- همچنين نمايندگان به دولت مجوز دادند تا در صورت كاهش درآمد نفتي، از حساب ذخيره ارزي برداشت كند.
5- نمايندگان مجلس شوراي اسلامي، همچنين شركت ملي نفت ايران را موظف به تأمين 4ميليون تن مواداوليه قير به صورت رايگان كردند كه دولت با آن مخالف است.
