رحیم شهرتی فر در نشست هماندیشی حقوق
شهروندی با رویکرد نظام اداری بابیان اینکه معنای بحث شهروندی و واژه شهر
در چند جا آنگونه که بایدوشاید تعیین نشده است، اظهار داشت: موضوع تمدن و
جامعه متمدن در بحث شهرنشینی مطرحشده و از کلمه مدینه و مسئله شهرنشینی
بهعنوان جامعه تمدنی برداشت کردهاند، اما این برداشت درستی از بحث شهر
نبوده و هیچکسی نمیتواند مدعی باشد افرادی که در روستاها زندگی میکنند
متمدن نیستند چراکه متضاد متمدن میتواند واژه ناخوشایندی باشد.
وی
افزود: اینکه چرا شهرنشینی را با تمدن مرتبط دانستهاند به دلیل شکلگیری
فرهنگ اعتلا یافته انسانی در شهر بهعنوان یک بستر بوده است، تمدن در حقیقت
در قالب ظرفی است که فرهنگ اعتلا یافته بشری در آنجا شکل میگیرد، ممکن
است شهرهایی بزرگ ساختمانهایی بلندمرتبه و فنّاوریهای برتر را داشته
باشند اما خصلتهای تمدن بشری در آن شهر کمتر دیده شود در مقابل ممکن است
در یک مکانی کوچک با امکانات مادی کمتر رفتارهای متمدنانه بیشتر دیده شود.
معاون
سیاسی و امنیتی استاندار آذربایجان شرقی خاطرنشان کرد: معنی کردن شهرنشینی
بهعنوان تمدن به این معنا نیست که همه شهرنشینان متمدن هستند و آنهایی
که در شهرها زندگی میکنند متمدن نیستند.
وی
ادامه داد: مسئله شهروندی بهتازگی وارد ادبیات جوامع شده و در کنار
شهرنشینی واژهای با عنوان حقوق شهروندی واردشده است که تعاریف مختلفی از
آن شده ازجمله اینکه اگر کشوری را بهعنوان شهر ببینیم، درصورتیکه
انسانها روابط را بهگونهای تنظیم کنند که حقوحقوق یکدیگر را رعایت کنند
به مرحلهای رسیدند که به این انسانها شهروند گفته میشود به شرطی که
رابطه مطلوب متقابل بین عناصر و انسانها قبول شود و حاکمیتها حق آحاد
جامعه را به رسمیت شناخته و مراعات کنند.
شهرتی
فر اضافه کرد: امروز اگر به فرهنگ اسلامی خودمان مراجعه کنیم همان واژه
معروف حقالناس در اذهان تداعی میشود یعنی حقوقی که مردم مالکیت آن را بر
عهدهدارند و در باورهای ایمانی ما نیز به آن اشارهشده است.
وی
با بیا اینکه بحث حقوق بشر هرچند در اروپا پس از انقلاب کبیر فرانسه مطرح
شد اما در قالب حقوحقوق شهروندی در همان جوامع نیز تازگی داشته و بهصورت
قطعی به این نرسیده بودد، گفت: در جامعهایرانی نیز این بحثهای حقوق بشر و
حقوق شهروندی و رعایت آن از سوی حاکمیت به دوره انقلاب مشروطیت برمیگردد.
معاون
سیاسی و امنیتی استاندار آذربایجان شرقی با اشاره به مصادیق حقوق شهروندی،
ادامه داد: خوشبختانه پس از انقلاب اسلامی و تصویب قانون اساسی جمهوری
اسلامی که خونبهای شهدا بوده فصل سوم با عنوان حقوق ملت شناختهشده و
دقیقترین مسائل مربوط به رعایت حقوق ملت در قانون اساسی تعریف و تبیین شده
است.
وی بیان کرد: در حال حاضر
قانون مدون آیین دادرسی جدید مصوب و ابلاغشده و دستگاه قضایی و ضابطین
قضایی خود را موظف به رعایت این قانون میدانند و برای هر فردی که ضابط
قضایی است کارت شناسی صادر خواهد شد که بر اساس این مسئله آموزشهای لازم
ارائه خواهد شد.
شهرتی فر بابیان
اینکه خوشبختانه واژه حقوق شهروندی وارد ادبیات سیاسی و اقتصادی و اجتماعی
ما شده و بهصورت جدی در قالب حقوق شهروندی و منشور حقوق شهروندی مطرحشده
است، ادامه داد: اقدام بسیار شایسته و قابلتحسینی که دولت تدبیر و امید در
اواخر دولت اول انجام داد تدوین و تصویب و ابلاغ منشور حقوق شهروندی بود،
اما به دلیل نزدیکی به مسائل انتخابات آنگونه که باید در جامعه آموزش داده
نشده و توجه کافی نشده است.
وی
اضافه کرد: اگر میخواهیم حقوق شهروندی با رویکرد نظام اداری در جایگاه خود
نهادینه شود باید در مرحله اول اصول قانون اساسی را به جد موردمطالعه و
آموزش داده شود.
معاون سیاسی و
امنیتی استاندار آذربایجان شرقی ادامه داد: همچنین اگر میخواهیم رویکرد
اداری منطبق بر رعایت حقوق شهروندی ملت رعایت شود لازمه آن بازخوانی و
تبیین حقوق شهروندی است و در اجرای آن باید نهایت سعی و تلاش را داشته
باشیم.
وی بیان کرد: موضوع شهروندی
زمانی معنا پیدا میکند که افراد جامعه به وظایف شرعی و اجتماعی خود عمل
کنند، اگر میخواهیم شهروندی پویا باشیم کسانی که در دستگاههای دولتی
مسئولیت دارند اولی تر از دیگران باید نسبت به شهروندی پویا معتقد بوده و
عمل کنند.
شهرتی فر تأکید کرد: در
شهروندی پویا بحث مهم مشارکت قانونی در امور است، باید از ابزار و
سازوکارهای قانونی استفاده کنیم و مشارکت قانونی برای ارتقای سطح حقوق
شهروندی انجام دهیم.
وی خاطرنشان
کرد: حتماً باید از طریق حفظ و صیانت حق آزادی این کار را انجام دهیم که
طریق قانونی این مسئله حق رأی دادن آگاهانه مردم است، برای تبدیلشدن به
شهروندی پویا باید زمینه شرکت در تشکلهای مدنی و سیاسی و غیرسیاسی را
فراهم کنیم.
معاون سیاسی و امنیتی
استاندار آذربایجان شرقی ادامه داد: در جامعه اولویت اول دستیابی به
اقتصادی مقاومتی بوده که برای فعالیت اقتصادی مثمر ثمر باید شرایط و بسترها
را مهیا کنیم.
وی گفت: ازنظر وظیفه
فردی هم بحث پرداخت مالیات است و نمیشود در جامعهای که مردم کسب درآمد
میکنند با توجه به وجود امنیت و بسترهای لازم و مطلوب فرار مالیاتی اتفاق
بیفتد و این درواقع عدم رعایت حقوق شهروندی بهصورت وظیفه فردی است.
شهرتی
فر تأکید کرد: آموزش شهروندی باید از سنین کودکی و مدارس شروع شود،
مسوولان آموزشوپرورش در کنار وظایف رسمی بحث آموزش حقوق شهروندی وظایف
فردی و اجتماعی و مسئولیتپذیری کودکان را آموزش دهند و البته تا دانشگاه و
اجتماع نیز باید این آموزشها ادامه یابد.
وی
بابیان اینکه اگر چنانچه میخواهیم آموزش دهیم، باید عملاً احترام بگذاریم
به شهروندان و اربابرجوعها، هرکجا میرویم نباید گلایه کنند، گفت: در
برخی دستگاهها چند صندلی داخل راهرو میگذارند و تکریم اربابرجوع را در
این حد میبینند، اما تکریم اربابرجوع شنیدن خواستهها و پاسخ قانونی و
قانعکننده با احترام به اربابرجوع است.
معاون
سیاسی و امنیتی استاندار آذربایجان شرقی با تأکید بر احترام و قدردانی و
تکریم خیرین در جامعه، ادامه داد: در مسئولیتهای اجتماعی ارائه کمکهای
داوطلبانه برای بهبود شرایط زندگی رایج بوده و باید از آن عده از شهروندانی
که امکانات شخصی خود را در زمینههای مختلف برای حل مشکلات مردم در اختیار
میگذارند ممنون باشیم.
وی گفت:
باید حتماً قدردان باشیم و از طریق دستگاههای دولتی استقبال کنیم اما
باکمال تأسف مشاهدهشده خیری که میخواهد مدرسه بسازد از دستگاههای اداری
گلایه میکند که ضمن اینکه قدردان تلاش خیرین نیستند حتی گاهی خواسته
خیرین بهموقع انجام نمیشود، این امر موجب میشود عرق شرم از پیشانی انسان
سرازیر شود.
شهرتی فر بیان کرد:
مسئله مسئولیتهای فردی نیز باید بهاندازه کافی تبیین شود و به مردم
اطمینان کامل داده شود که حقوق آنها درصورتیکه مشارکت رعایت و صیانت
خواهد شد که نمونه بارز آن مشارکت در انتخابات است.
وی
بابیان اینکه قانون اساسی و حقوق شهروندی ملاک عمل است، گفت: اما باکمال
افتخار باید گفت خوشبختانه در استان آذربایجان شرقی در اوایل آغاز به کار
دولت تدبیر و امید در سال 92 در مبحث تدوین سند تدبیر توسعه استان هسته
حقوق شهروندی بهعنوان یکی از هستههای کارگروه اجتماعی و فرهنگی اولویت
سند تدبیر توسعه استان بوده که نشان از درایت و توجه به مسائل با توجه به
مقتضیات زمان بوده است.
