كليات لايحه بودجه 1394 پس از بحث و تبادل نظر نمايندگان مجلس در جلسه علني ديروز پارلمان، به تصويب وكلاي ملت رسيد.
به گزارش «جوان»، رسيدگي به بودجه ۹۴ در صحن علني از روز گذشته كليد خورد؛ بودجهاي كه به اعتقاد مجلسيها كمتر از سالهاي قبل به نفت وابسته است و دولت يازدهم قصد دارد با تكيه بر درآمدهاي مالياتي و عوارضي بودجه كشور را تأمين كند. سخنگوي كميسيون تلفيق با اشاره به لزوم انعطافپذيري بودجه در برابر تغييرات قيمت نفت گفت: براي بودجه ۹۴، دو سقف درآمدي و هزينهاي در نظر گرفته شده است كه در صورت تحقق درآمدها سقف دوم به ميزان ۱۶ هزار ميليارد تومان بيش از سقف اول در نيمه دوم سال عملياتي خواهد شد.
محمدمهدي مفتح اظهار داشت: به دليل شرايط ويژه بازار نفت و سياستها و اقدامات دشمنان و به منظور انعطاف در برابر تغييرات بازار نفت 16 هزار ميليارد تومان را به سقف دوم بودجه منتقل كرديم كه در شش ماهه اول سال بر اساس سقف اول عمل ميشود. نماينده تويسركان با اشاره به تنظيم منعطف درآمدها در مصوبه تلفيق گفت: به دليل شرايط ويژه نفت در بازار جهاني درآمدها را در دو سقف تعيين كرديم كه سقف اول با فرض 54 هزار ميليارد تومان قطعاً قابل تحقق خواهد بود و حتي تا حدودي بدبينانه و محتاطانه ديده شده است. مفتح در توضيح سقف دوم بودجه 94 گفت: اگر درآمدهاي دولت مناسب شد نيازي به ارائه مكمل نيست و در شش ماهه دوم در سقف دوم بودجه عمل ميشود كه در متن ماده واحده 16 هزار ميليارد تومان براي سقف دوم در نظر گرفته شده است. وي گفت: در مورد هدفمندي يارانهها نيز درآمد 48 هزار ميليارد توماني مصوب شد كه 5 هزار ميليارد تومان به توليد و حمل و نقل، 8/4 هزار ميليارد تومان به سلامت، 37 هزار ميليارد تومان جهت بازتوزيع و يارانه به مردم و 1200 ميليارد تومان بابت يارانه تسهيلات تأمين مسكن اقشار آسيبپذير در نظر گرفته شده است.
مصباحيمقدم: دولت و كميسيون تلفيق جرئت اجراي فاز سوم هدفمندي را ندارندعضو كميسيون برنامه و بودجه مجلس گفت: به فرموده مقام معظم رهبري اجراي ناقص هدفمندي به مثابه ساختمان نيمه كاره زير برف است كه برف آن را خراب ميكند و دولت و كميسيون جرئت ادامه طرح را ندارند. غلامرضا مصباحيمقدم در جريان رأيگيري كليات بودجه به عنوان مخالف سخنراني كرد و در خصوص كليات لايحه كه در كميسيون تلفيق تصويب شده است، اظهارداشت: متأسفانه استفاده از درآمدهاي نفتي نه تنها كاهش پيدا نكرده بلكه روند افزايشي داشته است. وي بودجه سال 94 را كاملاً انبساطي دانست و خواستار بازگرداندن آن به كميسيون تلفيق براي انجام اصلاحات شد.
وي با اشاره به سخنان مقام معظم رهبري در خصوص ضرورت عدمتوقف اجراي قانون هدفمندسازي يارانهها گفت: طبق اين قانون بايد سال به سال به اهداف مورد نظر نزديكتر ميشديم، بنابراين نه دولت و نه كميسيون تلفيق براي اصلاح رويه فعلي جرئت و جسارت لازم را به خرج ندادند. وي گفت: اگر امكان تأمين بودجه جاري كشور از محل درآمدهاي مالياتي وجود داشت پس چرا در لايحه پيشنهادي هزينههاي جاري بيش از درآمدهاي مالياتي اعلام شده است، اين حرف به معناي آن نيست كه مالياتدهندگان بيش از گذشته ماليات بپردازند بلكه افراد و بنگاههايي كه فرار مالياتي داشتهاند بايد شناسايي شده و ماليات دهند.
نادران: ركود عميقتر شده استنماينده تهران با اشاره به اينكه ركود تشديد شده است، گفت: من هيچ نسبتي بين اين بودجه و اقتصاد مقاومتي در تنوع صادرات و در تقويت بنيانهاي توليدي و در خروج دولت از تصديگريهاي غيرضروري و كاهش بودجه شركتهاي دولتي و در تقويت بخشهاي غيردولتي از جهت حمايتهاي مالي كه بايد صورت ميگرفت، نديدم.
الياس نادران كه به عنوان مخالف كليات بودجه سخنراني ميكرد، افزود: ظاهراً كميسيون بودجه 70 دلاري دولت را كم كرده اما در واقعيت هيچ اتفاق مهمي نيفتاده و همان سقف بودجه دولت تصويب شده است. وي افزود: در هدفمندي يارانهها وضع فاجعهبارتر از قبل است زيرا در سال 93 دولت ملزم شد بر حسب دهكها اقدامي انجام دهد اما هيچ اقدامي نكرد ولي در بودجه 94 پيشبيني شد كه مبلغ 37 هزار ميليارد تومان به خانوارها تعلق گيرد كه به ازاي 10 درصد جابهجايي كه در مجموع ميشود 41 هزار ميليارد تومان، به اين ترتيب هيچ تغييري نسبت به سال قبل اتفاق نيفتاده است.
اكبريان: مخالفان بودجه منابع جديد اعلام كنندهمچنين عضو كميسيون صنايع نماينده موافق كليات لايحه بودجه 94 با بيان اينكه ارائه به موقع لايحه بودجه يكي از نكات مثبت است، گفت: بودجه بر اساس اقتصاد مقاومتي تدوين شده و روزنهاي براي اقتصاد مقاومتي باز ميكند.
عزيزالله اكبريان افزود: ما در اين كشور زماني 2ميليون و 700 هزار بشكه نفت با قيمت بالاي 100 دلار ميفروختيم اما الان اين عدد به زير يك ميليون و 300 هزار بشكه با قيمت 40 دلار رسيده است، پس همه چيز را تيره و تار نشان دادن درست نيست. وي افزود: پس بياييد كمك كنيم و به دولت منابع درآمدي جديد را معرفي كنيم تا منابع درآمدي كشور افزايش يابد.
امكان افزايش بيش از ۱۴درصد حقوق كارمندان را نداشتيمپس از آنكه مخالفان و موافقان كليات بودجه 94 در صحن علني مجلس نظرات خود را اعلام كردند، محمدباقر نوبخت معان رئيسجمهور و رئيس سازمان مديريت و برنامهريزي خطاب به نمايندگان مجلس در صحن علني در پاسخ به نمايندگاني كه اعلام كرده بودند كجاي اين لايحه اجراي اقتصاد مقاومتي به چشم ميخورد، گفت: همين اعداد و ارقام كه در بودجه آثار آن موجود است، مؤيد اين حرف است، وقتي تورم از 40 درصد كاهش يافت و براي سال آينده نرخ 14 درصد را در نظر گرفتهايم، دقيقاً سياستها و برنامهاي است كه مدنظر قرار گرفته است. دوستاني كه ميگويند به كليات بودجه رأي ندهيم و گزارش را به كميسيون تلفيق برگردانيم بايد پرسيد شما در مورد ارقام منابع چه كاري را متصور ميدانيد كه دولت بايد انجام دهد.
بودجه بايد به درآمد مالياتي متكي باشد و از نظر وابستگي به نفت كاهش داشته باشد كه دقيقاً آن را ارائه كردهايم. نوبخت خاطر نشان كرد: دولت بودجه را به وقت آورده و 70 روز در مجلس بوده كه رأي بياورد، اينكه گفته ميشود بودجه مجدداً برود و به يكدوازدهم در سال بعد تصويب شود، چه مفهومي دارد؟ جامعه و افكار عمومي قطعاً چنين انتظاري را ندارند. ما اكنون بايد آييننامه مرتبط را بنويسيم. وي گفت: تعهد ميكنيم آييننامههاي اجرايي اين لايحه را نيز تا پايان سال انجام دهيم.
وي در مورد افزايش حقوق كارمندان در سال جديد هم گفت: برخي ميگويند چرا اينقدر حقوقها را افزايش داديد، ما حداقل 14 درصد به حقوق كارمندان اضافه كرديم. ما دلمان ميخواهد تا 40 درصد هم افزايش دهيم ولي از كجا بياوريم، والله اداره كشور با برنامه سخت اقتصادي كه براي نظام جمهوري اسلامي كار را دشوار كردهاند، آسان نيست. پس از اظهارات موافقان و مخالفان، نمايندگان با 152 رأي موافق، 43 رأي مخالف و 13 رأي ممتنع از مجموع 218 نماينده حاضر در صحن علني مجلس به كليات اين طرح رأي مثبت دادند.
