جوان آنلاین: روز گذشته لایحه بودجه۱۴۰۵ تقدیم مجلس شد. نشانهها از تدوین یکی از انقباضیترین بودجههای سالهای اخیر حکایت دارد. گمانهزنیها نشان میدهد رشد سقف بودجه سال آینده ممکن است کمتر از ۵درصد تعیین شود؛ رقمی که در مقایسه با تورم بالای ۴۰درصد به معنای یک انقباض واقعی حدود ۳۵درصدی در اندازه بودجه دولت خواهد بود؛ کاهشی کمسابقه که میتواند پیامدهای گستردهای برای هزینههای عمومی، پروژههای عمرانی و سیاستهای حمایتی دولت به همراه داشته باشد.
درپی گرانی کالاهای مصرفی و مشکلات معیشتی مردم، مجلس شورای اسلامی پیش از ورود به لایحه بودجه ۱۴۰۵ در یک جلسه غیرعلنی پنج موضوع اساسی کشور و مرتبط با معیشت مردم شامل اجرای طرح جدید کالابرگ، تأمین نهادهها، کنترل بازار ارز، کنترل و نظارت بر بازار و قیمت کالاها و حمایت از تولیدکنندگان را با حضور رئیسکل بانک مرکزی، رئیس سازمان برنامه و بودجه، وزیر اقتصاد، وزیر رفاه، وزیر جهاد کشاورزی، وزیر صمت و وزیر دادگستری مورد بررسی قرار داد.
در این جلسه که حدود چهار ساعت به طول انجامید تعدادی از نمایندگان مردم و رؤسای کمیسیونهای تخصصی حوزه مسائل اقتصادی و معیشتی به بیان مطالبات مردم به صورت صریح و شفاف پرداختند.
در این جلسه اعضای دولت از تشکیل کمیته پنجنفره برای بهبود شرایط اقتصادی و معیشت مردم خبر دادند و اعلام شد به پیشنهاد این کمیته، دولت یک مصوبه ۱۷ بندی برای بهبود معیشت مردم، ارائه کالابرگ به شیوه جدید، کنترل بازار ارز، ایجاد شفافیت در تراستیها، اصلاح فرایند واردات کالاهای اساسی، اصلاح جدی ترازنامه بانکها با هدف تقویت تولید، اصلاح بودجه با هدف کنترل و کاهش تورم و رشد سرمایهگذاری نهایی و اجرای آن را آغاز کرده است.
اختصاص ۵/ ۲ میلیارد دلار برای ارائه کالابرگ به شیوه جدید در ۳ ماهه پایان سال
براساس گزارشی که در این جلسه ارائه شد، در روزهای اخیر، دولت برای اجرای کالابرگ به شیوه جدید در سهماهه پایان سال ۵/۲ میلیارد دلار اختصاص داده و قرار است ادامه اجرای طرح کالابرگ به شیوه جدید در بودجه ۱۴۰۵ با تأمین منابع لازم انجام شود، همچنین در این جلسه وزیر کار برای مهیا بودن زیرساختهای لازم در اجرای کالابرگ به شیوه جدید به مجلس تضمین داد.
براساس گزارش بانک مرکزی و کمیسیون اقتصادی مجلس در ۹ ماهه امسال بیش از ۱۰میلیارد دلار ارز ترجیحی برای واردات کالاهای اساسی تخصیص پیدا کرده است، اما براساس گزارشهایی که در این جلسه ارائه شد، این ارز به دلیل ناکارآمدی و زمینه فساد به هدف اصابت نکرده و نتوانسته است جلوی گرانی کالاهای اساسی را بگیرد، بنابراین ضرورت دارد شیوه پرداخت آن اصلاح و برای کمک به معیشت مردم به انتهای زنجیره یعنی مردم پرداخت شود.
رئیس مجلس: حل مشکلات مردم در یک تعامل همدلانه بین دولت و مجلس انجام میشود
در پایان این جلسه غیرعلنی نیز محمدباقر قالیباف رئیس مجلس شورای اسلامی تأکید کرد: حل مشکلات مردم در یک تعامل درست و همدلانه با رعایت حدود و اختیارات قانونی بین دولت و مجلس انجام میشود و بدون همدلی نمیتوان مشکلات را حل کرد و در این مسیر مبنای ما باید قانون باشد.
ضرورت تغییر برخی از احکام بودجه
عباس گودرزی، سخنگوی هیئت رئیسه مجلس شورای اسلامی درباره جلسه غیرعلنی وزرای اقتصادی دولت با نمایندگان مجلس گفت: این جلسه برای به اشتراک گذاشتن دادهها و اطلاعات از وضعیت کشور بین دولت و مجلس و رسیدن به یک فهم مشترک از برنامهریزی برای حل مسائل مردم بوده است.
سخنگوی هیئت رئیسه مجلس افزود: در مجلس دغدغه مردم درخصوص مسائل اقتصادی بیان شد و البته دغدغه دولت و همه بخشها هم همین موضوع است و باید بپذیریم وضعیت کشور خاص است. بالاخره بحث میزان فروش نفت، ارز برگشتی، رفع تعهدات ارزی و امثالهم موضوعاتی بوده که محصول همه موارد و متغیرها این وضعیت است و دغدغه همه ما این است که مردم تأثیر این بودجهریزیها، سیاستگذاریها و برنامهریزیها را در سفره خود ببینند.
گودرزی اظهار کرد: معنایی ندارد که ما بیاییم ۱۰میلیارد دلار ارز به تأمین کالای اساسی اختصاص دهیم که حدود ۸میلیارد دلار آن فقط برای نهادههای دامی است و اصلاً هم به هدف اصابت نمیکند. بالاخره مردم کالا را به قیمت آزاد تهیه میکنند، بنابراین ما باید سازوکارها را تغییر دهیم و اگر با این فرمان بخواهیم جلو برویم هیچ معنیای ندارد، بنابراین فهم مشترک بین دولت و مجلس این است که این حمایتها را به حلقه آخر زنجیره انتقال دهیم، یعنی مردم تأثیر آن را ببینند و ابزار ما هم دراینخصوص کالابرگ الکترونیکی است، ضمن اینکه ما برای سه ماه پایانی سال تدابیری پیشبینی کردهایم که استمرار آن را در سالهای بعد شاهد خواهیم بود. مردم فارغ از نوسانات قیمت ارز و بالا و پایین رفتن قیمتها باید خیالشان راحت شود که ۱۱ قلم کالای اساسی که نیاز ۱۰۰ کالری هر فرد است برای آنها تأمین میشود و این وظیفه مشترک بین دولت و مجلس است.
وی عنوان کرد: از آن ۱۷ بندی که در جلسه عنوان شد، یکی در خصوص رفع تعهدات ارزی است، اینگونه نبوده است که این ارز الزاماً وارد نمیشود؛ یک بخشی از آن فرار سرمایه است که حساب آن جداست و باید گفته شود ارز وارداتی حاصل صادرات گاهی در تالارهای ۱ و ۲ و بازار آزاد میرود و میخواهیم الزام شود که هر صادرکننده تماماً ارز وارداتی خود را در بازار رسمی عرضه کند و به هر ترتیب این سیاستگذاریها باید تنظیمگری شود و دست به اصلاحات بزنیم.
وی گفت: دغدغه دولت و مجلس این است و مردم هم همراهی خواهند کرد و مطمئن باشند از این شرایط عبور خواهیم کرد و در بودجه ۱۴۰۵ هم تلاشمان این است که هر افزایشی را در ارتباط با درآمد و هر کاهشی در ارتباط با ارز ترجیحی، مردم در سفره خود ببینند تا اینکه مجموعه اقدامات دولت و مردم موجب افزایش امید، اعتماد مردم و رضایتمندی در جامعه باشد.
گودرزی در ادامه در پاسخ به سؤالی مبنی بر اینکه آیا در احکام بودجه شفافیت وجود دارد، بیان کرد: این اقدام ارزشمندی است که در مجلس فعلی شکل گرفته است و در مجالس قبل بهصورت بخشی انجام میدادند و قانون الحاق برخی مواد به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت ۱ و ۲ همین موضوع را دنبال میکرد و در ادامه در قالب الحاق ۳ و ۴ نیز انتظامبخشی به بودجه را در دستور کار داشتیم، بنابراین تکلیف مجالس بعدی را هم روشن و حتی تکلیف دولتها را هم مشخص کردیم و قرار نیست در بودجه یکساله حکم بنویسیم، اگر قرار بر این باشد باید دولت در قالب لایحه برای قانون دائمی مسائل را ارائه کند.
انقباضیترین بودجه ممکن برای ۱۴۰۵ در راه است
نشانهها حاکی است دولت لایحهای بهشدت انقباضی برای بودجه سال ۱۴۰۵ تدوین کرده است. پیشتر رئیسجمهور کسری بودجه را عامل تورم خوانده و وزیر اقتصاد نیز از صفر شدن کسری بودجه در سال پیش رو خبر داده بود. گمانهزنیها نشان میدهد رشد سقف بودجه سال آینده ممکن است کمتر از ۵درصد تعیین شود؛ رقمی که در مقایسه با تورم بالای ۴۰درصد به معنای یک انقباض واقعی حدود ۳۵درصدی در اندازه بودجه دولت خواهد بود؛ کاهشی کمسابقه که میتواند پیامدهای گستردهای برای هزینههای عمومی، پروژههای عمرانی و سیاستهای حمایتی دولت به همراه داشته باشد.
بودجه ۱۴۰۵ با «ریال جدید» به مجلس میرود
دولت لایحه بودجه ۱۴۰۵ را برای نخستینبار بر مبنای ریال جدید و پس از حذف چهار صفر از پول ملی، تقدیم مجلس شورای اسلامی میکند؛ اقدامی که در صورت تصویب نهایی، میتواند نقطه پایانی بر سالها استفاده از ارقام نجومی و محاسبات پیچیده در اسناد مالی کشور باشد.
حمید پورمحمدی، رئیس سازمان برنامه در گفتوگو با تسنیم در خصوص مهمترین تغییر لایحه بودجه گفت: لایحه بودجه ۱۴۰۵ با اعمال کامل واحد پولی جدید تنظیم شده است و تمامی ردیفهای درآمدی، هزینهای، اعتبارات دستگاهها و جداول کلان بودجه با قالب عددی تازه به مجلس ارائه خواهد شد. این نخستین بودجه سنواتی کشور است که پس از نهایی شدن فرایند حذف چهار صفر، بهصورت رسمی با ریال جدید تدوین و رونمایی میشود.
زمان بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۵
لایحه بودجه سال ۱۴۰۵ در نوبت عصر مجلس به طور رسمی تقدیم رئیس مجلس شد. سخنگوی مجلس شورای اسلامی در این خصوص و روند بررسی لایحه بودجه در جمع خبرنگاران گفت: طبق برنامهریزیهای صورتگرفته و بر اساس آییننامه داخلی مجلس، لایحه بودجه بلافاصله در سامانه بارگذاری میشود تا نمایندگان از جزئیات آن مطلع شوند. لایحه به کمیسیون تلفیق ارجاع خواهد شد، کمیسیون تلفیق نیز طی سه روز کلیات را بررسی میکند و گزارش خود را به صحن علنی مجلس ارائه میدهد، در صورتی که کلیات رد شود، لایحه مجدداً به دولت بازگردانده خواهد شد و در صورت تأیید، هیئت رئیسه گزارش را برای بررسی احکام مرتبط به کمیسیونهای تخصصی ارسال میکند. کمیسیونهای تخصصی پنج روز فرصت دارند بررسیهای خود را انجام دهند و پیشنهادهای نمایندگان را ثبت کنند، پس از آن، گزارشها به کمیسیون تلفیق بودجه ارسال میشود، کمیسیون تلفیق نیز طی ۱۰ روز (و در صورت نیاز با تمدید تا ۱۵ روز) بررسیهای خود را انجام خواهد داد. نمایندگان پس از این مرحله، طی ۴۸ ساعت پیشنهادات خود را ثبت میکنند، نهایتاً گزارش نهایی کمیسیون تلفیق در صحن علنی مجلس بررسی خواهد شد.
جلسه مجلس با پزشکیان درباره حکمرانی آب
در جلسه بعدازظهر مجلس که بهصورت علنی برگزارشد، وزیر نیرو، وزیر جهاد کشاورزی و رئیسجمهور پیرامون مشکلات آب و چالشهای حکمرانی آب سخن گفتند، رئیس مجلس نیز از نبود برنامه برای حکمرانی آب در دولت انتقاد کرد.
پزشکیان: بحران آب اورژانسی است
رئیسجمهور با حضور در صحن علنی مجلس با هشدار نسبت به وضعیت بحرانی آب در کشور، تأکید کرد که مشکل آب به مرحله اورژانسی رسیده و حل آن بدون اتکا به نظر کارشناسان، استادان دانشگاه و تصمیمگیریهای علمی ممکن نیست. وی اذعان کرد: علاوه بر مسئله آب، در حوزه محیطزیست و مدیریت نیز مشکلاتی داریم که باید حل شود. باید از کارشناسان استفاده و مشکلات را حل کنیم.
