رئیس کمیسیون امور خارجی مجلس نمایندگان آمریکا، در اظهاراتی به شکست آمریکا در عرصه دیپلماسی عمومی اعتراف کرده و خواهان طراحی استراتژی کلان برای ارتباطات استراتژیک آمریکا شد.
به گزارش فارس، دانا روراباچر، رئیس کمیسیون امور خارجی مجلس نمایندگان آمریکا در اظهاراتی با حضور نمایندگان شورای پخش برنامههای دولتی (بیبیجی) از اقدامات اخیر این سازمان مبنی بر حذف برنامههای چینی زبان، انتقاد کرد و خواهان گسترش فعالیتهای این سازمان شد. همچنین از کارشناسان امر درخواست کرد طرحی کلان برای دیپلماسی عمومی آمریکا پیریزی کنند تا ارتباط با مردم ایران و چین بیش از پیش گسترش یابد. در ادامه مشروح سخنان وی را میخوانیم.
صبح همگی بخیر. اجازه میخواهم از قائم مقام محترم و دیگر اعضای کمیسیون فرعی تشکر کنم که امروز صبح به جمع ما پیوستهاند؛ همچنین از تمام حضار تشکر میکنم. در ادامه منتظر شنیدن اظهار نظر شما دوستان هستم.
آمریکا در عرصه سیاست خارجی شکستی سهمگین را متحمل شده است
من دستور تشکیل این جلسه را دادم تا یکی از بزرگترین شکستهای آمریکا را در عرصه سیاست خارجی، مورد بحث و گفتگو قرار دهیم و استراتژی مناسبی را برای ارتباطات استراتژیک تعریف کرده و دنبال نماییم. قرار است امروز در مورد این مشکل با در نظر گرفتن دو مورد از خطرناکترین دشمنان آمریکا، یعنی ایران و چین، صحبت کنم. ارتباطات استراتژیک و دیپلماسی عمومی آمریکا، میبایست از طریق آگاه سازی و تأثیر گذاری روی مخاطبین خارجی، منافع ملی آمریکا را تأمین کرده و ارتقا بخشند؛ که معمولاً از این اقدام با عنوان جنگ ایدهها یاد میشود.
بیبیجی به عنوان یکی از بخشهای مهم دستگاه امنیت ملی آمریکا، ایفای نقش میکند
نقش و مسئولیتهای شورای پخش برنامه دولتی آمریکا (بیبیجی) تنها محدود به عرصه ژورنالیسم نمیشود! بیبیجی به عنوان یکی از بخشهای مهم دستگاه امنیت ملی آمریکا، ایفای نقش میکند.
در حالی که مطالب بسیاری در باب تکنولوژیهای جدید (اخبار اینترنتی، شبکههای اجتماعی، توییتر) میبینیم و اینکه چگونه چنین تکنولوژیهایی عموم مردم را به یکدیگر نزدیک کرده و به آنها قدرت بخشیدهاند، در مورد پیامهایی که از طریق این چنین مجاری اطلاعاتی جدیدی منتقل میشود، صحبت چندانی نمیشود. معمولاً فرض بر این است که پیامهای جاری در این مجاری اطلاعاتی مربوط به آزادی و بحث از ایدههای لیبرالیستی است، اما حکومت های چین و ایران، جریان اطلاعات را کنترل و دستکاری میکنند.
در سالهای جنگ سرد من در کاخ سفید مشغول کار بودم که "رونالد ریگان " دستور داد بودجه کلانی به منظور حمایت از رادیو اروپا آزاد و رادیو آزادی، تخصیص داده شود. ریگان به خوبی از کارآمدی دیپلماسی عمومی آگاه بود و به خوبی از آن استفاده کرد. لیچ والسا، رهبر جنبش همبستگی، که بعدها به ریاست جمهوری لهستان رسید، ارزشمندی و کارآمدی پخش رادیویی آمریکا را در اروپا با تأکید بر اهمیت آن آشکار ساخت و گفت که "حتی نمیتوان اهمیت آن را توصیف کرد. آیا میتوان جهانی را بدون خورشید تصور کرد؟ "
آیا برنامههای فعلی بیبیجی برای لیچ والساهای ایران و چین، به همان اندازه اهمیت دارند؟
اتحاد جماهیر شوروی برای ما به منزله یک دشمن بود و تحت ریاست جمهوری ریگان همه بر آن شده بودیم که آن را شکست دهیم. اگر قرار است که چین نیز با روشی مسالمت آمیز در هم شکسته شود، لازم است که به همان میزان متعهد بوده و اقدامات بیشتری را در عرصه دیپلماسی عمومی، به کار گیریم.
کاستن از فعالیتهای بیبیجی، خطری بسیار بزرگ برای دیپلماسی عمومی آمریکا است
به تازگی اعلام شده است که صدای آمریکا قرار است فعالیت بیش از نیمی از کارمندان چینی زبان خود را متوقف کند، یعنی متوقف کردن فعالیت 45 ژورنالیست چینی. بیبیجی نیز در صدد آن است که پخش رادیویی و تلویزیونی چینی زبان 12ساعته خود را در سال آینده متوقف کند. این مسئله بسیار مرا نگران کرده است و منتظر اظهارات نماینده دولت به ویژه در خصوص این مسئله، هستم. آیا غیر مسئله صرفه جویی در هزینهها، مشکل دیگری در پس این چنین تصمیمی گیریهایی نهفته است؟ "صرفه جویی " 8 میلیون دلار، به شدت از تأثیرات فعالیتهای ما در مورد چین میکاهد، در حالی که تأثیر چندانی بر متعادل شدن بودجه نخواهد داشت.
در سال مالی 2012، بیبیجی بیش از 767 میلیون دلار بودجه درخواست کرد، در حالی که برای سال مالی 2010، 758 میلیون دلار بودجه به این سازمان اختصاص داده شد. اینکه امسال چنین پول هنگفتی به این سازمان تعلق گیرد، بیش از هر مبلغی که تا کنون به این سازمان تخصیص داده شده، درخواست کوچکی نیست. لازم است که مطمئن شویم صرف کردن چنین بودجه کلانی، ارزش هزینه کردن دارد. اگر پول بیشتری هزینه کنیم، باید دستآوردهای بیشتری نیز داشته باشیم. منحل کردن بخش چینی صدای آمریکا، با این معیار همخوانی ندارد. چین در دو سال گذشته، بیش از 7 میلیارد دلار را صرف تلاشهای تبلیغاتی خود کرده است در حالی که ما در حال کاستن از تلاشها و اقدامات ارتباطاتی خود هستیم. اینکه بیبیجی به تازگی تصمیم گرفته پخش رادیویی موج کوتاه خود را قطع کرده و سرویسهای خود را روی اینترنت بارگزاری کند، برای من بسیار جای تعجب دارد؛ چرا که اینترنت در مقابل شیوههای کنترلی و نظارتی حزب کمونیست چین که در این زمینه بسیار متبحر است، بسیار آسیب پذیر میباشد.
همزمان با دست کشیدن آمریکا از رادیو موج کوتاه، "رادیو بینالملل چین " فعالیتهای خود را گسترش داده است؛ از سال 2000 تا کنون بر حجم پخش انگلیسی زبان خود افزوده و آن را از 150 فرکانس به 280 فرکانس، افزایش داده است. بدون شک رادیو موج کوتاه برای چینیها بسیار کارآمد بوده است. همزمان با متوقف شدن کار نیمی از چینی زبانان صدای آمریکا، شینهوا، بازوهای اخبار تبلیغاتی چین، بیش از پیش فعالیتهای خود را گسترش داده و دفتر جدیدی را در آمریکا تأسیس کردهاند.
در مورد ایران، فعالیتهای دیپلماسی عمومی آمریکا چندان موفقیت آمیز نبوده و از مشکلات بسیاری رنج میبرد
متأسفانه مشکلات آمریکا در عرصه دیپلماسی عمومی تنها مربوط به چین نمیشود. توسعه دموکراسی در ایران، از هنگام تصویب لایحه حمایت از آزادی ایران در سال 2006، به عنوان سیاست رسمی آمریکا مطرح بوده است؛ و این در حالی است که پخش برنامه برای ایران، پیش از این آغاز شده بود.
رادیو فردا و شبکه خبری فارسی صدای آمریکا، در گذشته برای گزارشهای خود از منابع رسمی حکومت ایران استفاده میکردند. صرف کردن امواج رادیویی به نفع موضع حکومت ایران، تلاشی بیهوده و نافرجام برای ایجاد یک تعادل ژورنالیسیتی است. مالیات دهندگان آمریکایی نباید ترویج دهنده رویکردهای مقامات ایرانی باشند. در مورد رادیو فردا مشکل چیز دیگری است؛ این رادیو به جای آنکه به بحث و گفتگو در مورد مسائل مختلف بپردازد یا مردم ایران را آگاه سازد، بخش عمده ساعات پخش برنامه خود را به پخش موسیقی اختصاص داده است.
لازم است طرحی کلان برای روابط استراتژیک آمریکا تهیه شود
بدون شک این موارد هیچ کدام به بهترین نحو ممکن منافع ملی آمریکا را تأمین نمیکنند. با شناسایی و آشکار ساختن این مشکلات، من اعلام میکنم که یکی از حامیان جدی دیپلماسی عمومی آمریکا هستم و معتقدم که بیش از این به فعالیت در این زمینه نیازمندیم، اما لازم است تغییراتی بنیادی در این زمینه صورت بخشیم. آمریکا نیازمند یک استراتژی ملی به روز برای ارتباطات استراتژیک خود میباشد که منعکس کننده ارزشها، ایدهها و منافع ملی ما باشد. پخش برنامه توسط آمریکا میبایست خود را ملزم به این هدف بداند.
البته بررسی پیشینه کارمندان بیبیجی و آموزش هر چه بیشتر ایشان میبایست در دستور کار قرار گیرد.
