حامد خادمی
جوان-سرویس اجتماعی: شاید در گذشته کار کردن در شهرداریها شغل سطح بالایی به حساب نمیآمد اما با تخصصی شدن فعالیتها، علاقه ایرانیان برای کار کردن در شهرداریها افزایش یافته است. با این وجود هیچگاه شیوه جذب نیرو در شهرداریها به سمت تخصصی شدن پیش نرفت و عمده افرادی که به استخدام شهرداریها درآمدند، با استفاده از نوعی رانت یا وابستگی، حقوقبگیر شهرداری شدند. بحث استخدام در شهرداریها از موضوعاتی است که از دیرباز ذهن همه شهروندان را مشغول خود کرده اما معمولاً برخی شیوههای ناصواب در گزینش علاقهمندان به کار در شهرداریهای کشور لحاظ میشود.
ماجرا بر میگردد به 101 سال پیش یعنی زمانی که مجلس اول شورای ملی قانونی را تصویب کرد تا به موجب آن دستگاه جدیدی با نام بلدیه پیگیر امور شهری در کشور شود. با گذشت سالها نام بلدیه به شهرداری تغییر یافت اما مشکلی که از همان ابتدا گریبان این دستگاه را گرفت همچنان پا برجا باقی ماند.
در کشور ما سازمان شهرداریها و دهیاریها متولی رسیدگی به امور شهرداریهاست و اقدامات بیشماری برای کارآمد ساختن ساختار شهرداریها انجام داده است. نبود شیوه مناسب در جذب نیروهای متخصص و ناکارآمد بودن آن، این سازمان را بر آن داشت تا فکری به حال شیوه گزینش علاقهمندان به کار در شهرداری بکند.
سطح علمی پایین کارمندان شهرداری
مدیرکل دفتر تشکیلات و نیروی انسانی سازمان شهرداریها در اینباره میگوید: تنها 8 درصد از نیروهای شاغل در شهرداریهای کشور تحصیلات بالای فوق دیپلم دارند و تقریباً 80 درصد از آنها دارای مدرک دیپلم یا پایینتر هستند.
محسن کوششتبار معتقد است که این نیروها بهرغم داشتن تجربه کافی با علم و فناوری روز آشنا نیستند و توانایی تعامل با دنیای امروزی را ندارند.
وی ادامه میدهد: در حال حاضر نیروهای تحصیلکردهای که در شهرداریها به فعالیت میپردازند، شرایط روشن و مشخصی از لحاظ استخدامی ندارند و سعی کردیم با اصلاح ساختار اداری، این مشکل را مرتفع کنیم.
وی با بیان اینکه تا سال 85، 130 شهر کشور فاقد ساختار اداری مصوب بودند، میافزاید: سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور برای تزریق نیروهای تحصیلکرده به بدنه اجرایی شهرداریهای کشور ساختار اداری را در شهرهای کشور ایجاد و اصلاح و زمینه برگزاری آزمون استخدامی شهرداریها را فراهم کرد.
کوششتبار اظهار میکند: با اصلاح ساختارها و حذف پستهای کارگری، 65 درصد نیروها کارشناس خواهند شد و شاهد تحول رو به پیشرفتی در شهرداریها خواهیم بود.
کارمندانی که تحصیلات پایین دارند، ستارهدار میشوند
به گزارش «جوان»، برخی نیروهای دیپلم و زیردیپلم فعلی شهرداریها دارای پست ستارهدار خواهند شد. این تدبیری است که سازمان شهرداریها و دهیاریهای وزارت کشور برای خروج کارمندان شهرداریها در نظر گرفته است. بر این اساس، کارمندانی که تحصیلاتشان اجازه حضور در پستهای جدید را نمیدهد، ستارهدار میشوند و تا زمانی که بازنشسته شوند، پست آنها به نام خودشان در شهرداری میماند و بعد از بازنشستگی، سمت آنها نیز خود به خود حذف خواهد شد.
در فرآیند جذب نیرو در شهرداریها نیروهای شاغل حذف نمیشوند و افرادی که دارای مدارک تحصیلی کاردانی به بالا هستند میتوانند از طریق سیر مراحل قانونی و داشتن شرایط به استخدام شهرداریها در آیند.
محسن کوشش تبار در اینباره میگوید: با تغییر ساختار اداری شهرداریها امور اجرایی و تصدیگری از بدنه شهرداریها حذف شده و نیروهای کارگری تبدیل به پستهای کارشناسی مشخصی شدهاند که با خاتمه کار یک کارگر پست منصوبی وی نیز حذف میشود.
وی خاطرنشان کرد: تمهیداتی اندیشیده شده تا نیروهای کارگری موجود در شهرداریها باز خرید خدمت شده و با تشکیل تعاونیهایی که در امور اجرایی فعالیت میکنند، به این تعاونیها جذب و همچنان کمک حال شهرداریها در انجام امور اجرایی باشند.
متقاضیانی که سرگردانند!
چند ماه پیش، مدیرکل تشکیلات و نیروی انسانی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور از ارائه نشدن به موقع اطلاعات مورد نیاز برای جذب نیرو در شهرداریها خبر داد و گفت: پیش از این قرار بود جذب نیرو برای پستهای کارشناسی در شهرداریهای کشور در سه ماهه اول امسال انجام شود که بنا به درخواست استانها و با توجه به حجم بالای اطلاعات مورد نیاز و عملیات اجرای این فرآیند این تغییر ایجاد شد.
وی افزود: بر این اساس، شهرداریها در سه ماهه دوم سال جاری نیروی انسانی موردنیاز خود را جذب میکنند.
در حال حاضر و با وجود به پایان رسیدن سه ماهه سوم سال نیز آزمون استخدامی شهرداریها برگزار نشده و مسؤولان از ارائه پاسخ در این زمینه خودداری میکنند.
پیش از این اعلام شده بود که به دلیل حجم بالای کاری سازمان سنجش در برگزاری آزمونهای دانشگاهی، برگزاری آزمون استخدامی شهرداریها با تأخیر همراه شده اما آزمون استخدامی شهرداریها همچنان با تأخیر همراه است. به نظر میرسد که تغییر مدیریت در وزارت کشور باعث شده تا تمامی مطالعات از نو به جریان بیفتد. با این حال خبرهای رسیده حاکی از آن است که موضوع در حال پیگیری در معاونت توسعه مدیریت و برنامه انسانی ریاست جمهوری است و به زودی اخبار خوبی در این زمینه منتشر خواهد شد.
جذب 6 هزار از مستخدمین
به گزارش «جوان»، با پیگیریهای سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور تبدیل وضع مستخدمین موقت شهرداریها خاتمه یافت و پنج هزار و 566 نفر از مستخدمین موقت شهرداریها به پیمانی و رسمی تبدیل وضعیت شدند.
پس از اصلاح ساختار شهرداریها پیگیری و ساماندهی نیروهای موقت شهرداریهای کشور و تثبیت وضعیت استخدامی آنان در اولویتهای کاری دفتر تشکیلات و نیروی انسانی سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور قرار گرفت.
به این منظور با اخذ مجوز تبدیل وضعیت نیروهای موقت شهرداریها به پیمانی و رسمی از معاونت برنامهریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری براساس دستورالعملهای ابلاغ شده شماره 1 و 2 سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور، پنج هزار و 566 نفر از مستخدمین موقت شهرداریها در 30 استان کشور به پیمانی و رسمی تبدیل وضعیت شدند.
این گروه شامل نیروهای مجرب شهرداریها بودند که با فضای نامطلوبی از لحاظ امنیت شغلی مواجه بوده و بهرغم داشتن تخصص و تجربه لازم که طی سالهای متمادی کسب کردهاند - و حتی بعضاً در آستانه بازنشستگی میباشند - در بلاتکلیفی به سر میبردند.
همچنین با توجه به اصلاح ساختارهای اداری صورت گرفته در شهرداریها توسط سازمان شهرداریها و دهیاریهای کشور اکثر قریب به اتفاق افراد مذکور در پستهای کارشناسی تطبیق داده شدهاند.
