
بالاخره پس از كش و قوسهاي فراوان سازمان مديريت و برنامهريزي كه در دوران احمدينژاد، رئيس دولت نهم به بايگاني رفته بود احيا شد. در همين باره معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي جزئيات احياي سازمان مديريت و برنامهريزي را تشريح كرد و گفت: لايحه بودجه ۹۴ دوم آذر به دولت و ۱۵ آذر به مجلس ميرود. همچنين براي سال آينده سه بودجه جدا براي شرايط عادي، بد و مذاكرات مثبت تدوين ميكنيم.
به گزارش «جوان» محمد باقر نوبخت معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيسجمهور با حضور در گفت وگوي ويژه خبري دوشنبه شب به تشريح اقدامات دولت براي احياي سازمان مديريت پرداخت. وي در اين گفتوگو با بيان اينكه رئيسجمهور در هفدهم مهر ماه امسال طي پيشنهادي كه خدمتشان براي احياي سازمان مديريت رسيد، موافقت كردند اين سازمان مجدداً شكل بگيرد، افزود: همان نظري كه ايشان همواره داشتند شكل گرفت. لازم به توضيح است رئيسجمهور از همان آغاز نسبت به شكلگيري سازمان مديريت و برنامهريزي كه قبلاً دو معاونت جدا از هم بود، تأكيد داشتند. نوبخت همچنين تأكيد كرد: وقتي سازمان مديريت و برنامه منحل شد دو معاونت تشكيل شد كه رئيسجمهور در ابتدا اين دو معاونت را به يك فرد سپرد تا مديريت يكساني در برنامهريزي و مديريت انساني داشته باشيم. سخنگوي دولت البته به اقدام مجلس براي تدوين قانون احياي سازمان مديريت اشاره و تصريح كرد: مجلس هم طرحي را با فوريت براي احياي سازمان تصويب كرد اما شوراي نگهبان به اين طرح ايراد گرفت؛ چراكه امور برنامهريزي و بودجه از وظايف خاص رئيسجمهور است و مجلس نميتواند نسبت به اين وظيفه قانون اساسي ورود كند. معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيسجمهور در ادامه گفت: شوراي عالي اداري تشكيل شد و در همان راستا در خصوص چگونگي ادغام اين دو معاونت و تشكيل سازمان مديريت و برنامهريزي مصوبهاي داشت و بنا شد مجدداً به همان ساختار و شرح وظايف قبل برنگرديم بلكه سازمان روزآمد و نظارتگري را داشته باشيم. وي درباره تشكيل سازمان مديريت در استانها نيز گفت: اين طرح مورد موافقت رئيسجمهور بود اما براي هماهنگي بين استانداران و شوراي برنامهريزي استان بنا شد پيشنهاد مشتركي را بنده و وزير كشور داشته باشيم و به نحو شايسته به استقبال برنامه ششم برسيم؛ طي چند هفته آينده اين موضوع به فرجام ميرسد.
لايحه بودجه 94 دوم آذر به دولت و 15 آذر به مجلس ميرود
سخنگوي دولت درباره برنامه دولت براي تحويل بودجه 94 گفت: خوشبختانه در اول مهر ماه بخشنامه بودجه از سوي رئيسجمهور ابلاغ شد و وقت مشخصي براي دستگاهها در نظر گرفته شد تا پيشنهادات خود را براي بودجه بدهند. همكاران بنده در حوزه بودجه نيز مشغول فعاليت هستند. معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيسجمهور همچنين اضافه كرد: چهارشنبه هفته جاري گزارش اوليه را به دولت ميدهيم و دوم آذرماه نيز پيشنويس لايحه بودجه به دولت ميرود و امسال هم در وقت مقرر لايحه را به مجلس خواهيم داد.
3 بودجه در دولت تدوين ميشود
نوبخت در ادامه توضيحات خود درباره بودجه 94 اظهار داشت: براي سال آينده دو بودجه ديگر از الان تهيه كرديم و الان سه بودجه براي 94 داريم؛ يك بودجه ركود است و بودجهاي كه دوم آذر به دولت ميرود و 15 آذر تقديم مجلس ميشود براي ادامه روند موجود است. وي گفت: دو بودجه ديگر شامل شرايط بد است اگر مذاكرات به فرجام مورد نظر ايران منتهي نشود اين بودجه در دستور كار قرار خواهد گرفت؛ همچنين براي شرايط ديگر كه محتمل است و در صورت به نتيجه رسيدن مذاكرات و برداشتن تحريمها با فاصله چند ماه در حوزههاي نفتي و ارزي متناسب با گشايشهاي احتمالي بودجه ديگري تدوين شده كه برنامه كشور را براي زمان افزايش درآمدهاي نفتي و ارزي مشخص خواهد كرد.
بودجه 94 را با نفت 100 دلاري نميبنديم
نوبخت همچنين درباره قيمت نفت در بودجه سال آينده اظهار داشت: در ادامه شرايط موجود ديگر به گونهاي نيست كه نفت 100 دلاري را در بودجه ببنديم؛ همان زمان كه نفت 104 دلار بود ما نفت 100 دلاري را در بودجه بستيم.
وي با تأكيد براينكه اقتصاد به معناي تخصيص بهينه منابع است، تصريح كرد: هنر ما در دولت همين است و با همين پولهايي كه شايد تصور بشود با آنها به مشكل بخوريم با هزينه و با درايت صحيح مشكلات را حل ميكنيم. سخنگوي دولت ضمن اشاره به اينكه بهرهوري بودجه 94 را بسيار بالاتر از بودجه امسال خواهيم داشت، افزود: استفاده بهينه از منابع خواهيم داشت و شاهد رشد اقتصادي مثبت در سال آينده خواهيم بود.
يارانه 45500 توماني طبق روال قبل 22 هر ماه پرداخت ميشود
معاون رئيسجمهور همچنين درباره پرداخت يارانهها، گفت: نه تنها همان يارانه دولت قبل را پرداخت ميكنيم بلكه سياست خود را براي اصلاح يارانهها قرار داديم؛ يارانه مانند ماههاي قبل بيست و دوم هر ماه به طور منظم پرداخت ميشود. نوبخت البته گفت: علاوه بر پرداخت يارانه به خانوارهاي كمدرآمد دو بار يارانه وِيژه در قالب سبد كالا داديم و 4800 ميليارد تومان هم به بهداشت داديم. وي با بيان اينكه دولت مهمترين نياز جامعه كه همان بهداشت و درمان است را ارزان كرد، گفت: تنها چيزي كه دولت موفق به ارزاني آن شد بهداشت و درمان بود. نوبخت از برنامه دولت براي پرداخت يارانه 5727 ميليارد توماني براي توليد خبر داد و گفت: يارانه توليد هماكنون آماده است اما بنا نيست اين يارانه را مستقيم به واحدها توزيع كنيم بلكه در بخشهاي مشخص از سوي وزارتخانههاي مربوطه بناست تقسيم انجام شود.
نوبخت در ادامه با بيان اينكه هيچ وقت كاهش بودجه و درآمد را به حقوق كارمندان دولت ارتباط نميدهيم، اظهار داشت: بلكه با انضباط مالي دولت هم بودجه جاري و هم عمراني به طور همزمان پرداخت ميشود. وي با تأكيد بر اينكه براي نيمه اول با اين تخصيص بهينه به طرحهاي عمراني معطوف شديم، گفت: آخرين آمار روز جاري از خزانه نشان ميدهد 14600 ميليارد تومان بدهي پيمانكاران پرداخت شده و در طرحهاي عمراني هم سرمايهگذاري شده است.
روايت نوبخت از تراز بودجه 93
معاون برنامهريزي و نظارت راهبردي رئيسجمهور در ارتباط با كاهش قيمت نفت و تأثير آن در بودجه امسال تصريح كرد: با توجه به اينكه درآمد نفتي با يك وقفه چند ماهه به حسابهاي ايران واريز ميشود تا الان هنوز ارقام بالاي 100 دلار است و با همين وضعيت متوسط فروش نيمه اول تا پايان شش ماه 104 دلار بوده و تا پايان امسال هم پيشبيني ميكنيم متوسط هر بشكه 82 دلار باشد و ميانگين دو نيمه 93 دلار ميشود بنابراين به جاي 100 دلار در هر بشكه عملكرد ما 93 دلار خواهد بود و فقط هفت دلار كم ميشود. وي ادامه داد: مخارجي كه با نفت 100 دلاري در نظر داشتيم كم ميكنيم اما اين به معناي حذف اعتبارات عمراني نيست بلكه اين مخارج مديريت خواهد شد؛ تلاش ميكنيم با صرفهجويي اعتبارات هزينهاي را مديريت كنيم. نوبخت با بيان اينكه بايد تلاش كنيم اعتبارات و مخارج جاري تقليل يابد، تصريح كرد: بنابراين درست است درآمدهاي نفتي كم خواهد شد ولي حقوق كارمندان دولت و اعتبارات عمراني كم نميشود ولي در ساير موارد كه واقعاً جا دارد تجديد نظرهايي خواهيم داشت. وي همچنين گفت: البته بايد قبول كنيم كه نبايد اقتصاد را به گونهاي تنظيم كنيم كه به شدت وابسته به نفت باشد؛ ما الان به موازات برنامه ششم بخشي از برنامه اقتصاد مقاومتي را در شوراي اقتصاد دولت تصويب كردهايم بنابراين برنامه اقتصاد مقاومتي را هم در دستور داريم ولي اينطور نيست طي امروز و فردا اين برنامه به ما جواب دهد ولي بايد دورهاي از اين برنامه بگذرد. معاون برنامهريزي و نظارت راهبري رئيسجمهور البته تأكيد كرد: تا پايان امسال با صرفهجويي بيشتر آن هم فقط در جاريها بودجه را مديريت خواهيم كرد. به گفته وي، براي يك بودجه 211 هزار ميليارد توماني كه اگر درآمدهاي اختصاصي 24 هزار ميلياردي را به آن اضافه كنيم به 235 هزار ميليارد تومان ميرسد كل نفت 80 هزار ميليارد تومان است كه احتمال محدوديتهايي را خواهيم داشت ولي بدون تحول اساسي بودجه امسال را به پايان خواهيم برد ضمن آنكه كاهش نرخ تورم و افزايش رشد اقتصادي را ادامه خواهيم داد. وي افزود: ضمن اينكه اميدواريم گشايشي رخ دهد ولي هرگز خودمان را معطوف به لغو تحريمها نكرديم و با شرايط موجود و مشكلات احتمالي اهداف بودجه تا پايان سال محقق ميشود. نوبخت درباره ارتقاي كسب درآمدهاي مالياتي گفت: طبق اعلام رئيس سازمان مالياتي بيش از 95 درصد ماليات پيشبيني شده با نظام جامع اطلاعاتي محقق شده است. چون اطلاعات بهتر شده پايه مالياتي دولت افزايش يافته است.