شوراهاي شهر يا شهرستان براساس قانون ميتوانند به عنوان يك پارلمان محلي در حوزههاي شهر يا شهرستان فعال شوند و به مسائل و مشكلات اين بخشها بپردازند و دايره اختيارات و عملكرد آنان مشخص است. بر اين اساس بسياري از مشكلات و معضلات كلانشهرها و شهرستانها و در مجموع استانها نيازمند قوانين و مصوبات رأس هرم يعني دولت و مجلس است، به گونهاي كه حضور فعال نمايندگان استانها و شوراهاي عالي استانها ميتواند مسير را براي حل مسائل و مشكلات كلان هموار سازد؛ مباحثي همچون توسعه حمل و نقل عمومي، درآمدهاي پايدار و مبحث بافتهاي ناپايدار و فرسوده كه فصل مشترك بسياري از استانهاي كشور است. بر اين اساس لازم است تا موارد اينچنيني از شوراهاي شهر و شهرستان و استان رصد شده و پس از ارزيابي دقيق و نهايي به صورت لوايح به مجلس يا دولت ارائه شود.
آنچه بر اهميت شوراهاي بالادست ميافزايد آن است كه موارد و موضوعات مطرح شده در قالب لوايح ميتواند پس از تصويب لازم الاجرا شده و بسترهاي لازم را براي رفع مسائل و معضلات فراهم سازد.
به واقع شوراي عالي استانها نقطه عطف و مشترك ساير شوراهاست تا آنجايي كه اين شورا ميتواند نقش مادر تخصصي شوراها را بازي كند.
در حال حاضر كه شوراها دوره چهارم فعاليت خود را آغاز كرده و تجربه سالهاي گذشته را نيز با خود به همراه دارند، اين انتظار ميرود شوراي عالي استانها كه نمايندگان شوراي استانها در آن حضور دارند، بسيار فعال عمل كرده، كاستيها، نواقص و نيازهاي موجود را رصد كرده و درصدد رفع آن برآيند.
شوراي عالي استانها فرصتي است براي گام برداشتن در مسير توسعه و سازندگي و آباداني كشور در شرايط كنوني كه مسائل و مشكلات بسياري از درون و خارج بر كشور تحميل ميشود.
توسعه زندگي شهرنشيني و ارتقاي زندگي شهري فقط در صورتي ميسر خواهد شد كه زيرساختها و بسترها شناسايي و براي فراهم شدن اين موارد گامهاي بلند با توجه به ظرفيتهاي كشور برداشته شود و از سوي ديگر مصوبات و لوايح شوراي عالي استانها ميتواند به نوعي سبب شكوفايي بسترهاي استاني شود كه اين امر زمينه حل بسياري از مسائل و مشكلات را فراهم ميسازد، بنابراين لازم است تا افرادي در شوراي عالي استانها حضور يابند كه اولاً كاردان باشند و ثانياً بتوانند با تعامل با دولت و مجلس در جهت رفع مسائل و مشكلات كلان استانها برآيند و از اين فرصت به وجود آمده و قانون شوراها به بهترين شكل ممكن استفاده كنند.
به واقع شوراي عالي استانها در كنار ساير ظرفيتهاي دستگاههاي استاني ميتواند به عنوان چتر حمايتي براي شوراها عمل كند و نقطه مشتركي باشد براي دست يافتن به چشماندازها و اهداف پيشرو.
تقويت جايگاه شوراي عالي استانها به نوعي تقويت جايگاه شورا و ارتقاي عملكرد شوراها به حساب ميآيد. بر اين اساس بايد توجه ويژه به شوراي عالي استانها صورت گيرد تا درخت شورا با گذر زمان بتواند تنومندتر شود و همچون چتري شوراها را در برگيرد.
