عملیات گازرسانی به بیش از ۸۰۰ واحد تولیدی در شهرک صنعتی مهدایرانیان شهرستان پاکدشت معطل یک امضا مانده است. از چند سال قبل ستاد تسهیل رفع موانع تولید تمام تلاش خود را برای برداشتن موانعی که بر سر راه تولیدکنندگان این شهرک در ادارات دولتی وجود داشت، به کار گرفت، اما برای گرفتن تسهیلات از بخش غیردولتی مستقر در شهرک که انتقال رسمی سند دو قطعه زمین ۹۰ متری را شامل میشود، با بنبست مواجه و سبب شد چرخ تولید در این شهرک از کار بیفتد و تولیدکنندگان ناگزیر به کوچ از این محل شوند. آنگونه که تولیدکنندگان این شهرک میگویند واحدهای تولیدی فاقد گاز هستند و از آنجا که فعالیت آنها در گرو داشتن گاز بوده، فعالیت در همه واحدهایشان متوقف شده یا راکد مانده است.
یکی از تولیدکنندگان صنف خشکبار میگوید: «کسبوکار در حوزه کاری ما راکد است و تولیدکنندگان به دلیل نیاز به گاز ناچار شدهاند کارگاههایشان را به روستاهای اطراف منتقل کنند که بتوانند از گاز آن استفاده کنند. تولید خشکبار ملزم به داشتن گاز است و استفاده از گازوئیل برای تولید معضلاتی به همراه دارد و روی کیفیت محصول تأثیر بسزایی دارد. ما در کارگاهمان گازوئیل را لیتری ۸ هزار تومان خریداری میکردیم و از آنجا که فروشندهها آب را با گازوئیل مخلوط میکردند، دستگاههایمان را خراب میکرد، برای همین ناچار شدیم کارگاهمان را از شهرک به روستاهای اطراف منتقل کنیم.»
وی میگوید: «اگر ایستگاه گاز در این شهرک دایر شود کسبوکار تولیدکنندگان رونق میگیرد. ما تا لوله اصلی که در جاده گاز واقع شده است ۲۵ متر فاصله داریم و سهمیه گازمان هم تعیین شده است. دیگر واحدهای تولیدی هم همین مشکل را دارند.»
یکی دیگر از تولیدکنندگان میگوید که شهرک از سال ۶۱ دایر شده است و تولیدکنندگان خشکبار، صنایع چوب و گل به اینجا آمدند. همه سازمانهای دولتی خدمترسان برای دریافت خدمات به ما کمک کردند، اما ظاهراً دریافت گاز داخل شهرک که بخش غیردولتی است با کارشکنی مواجه شده و فعالیت تولیدکنندگان معطل مانده است.
همه چیز در گرو یک امضا
نجاری، عضو کارگروه ستاد تسهیل رفع مواد تولید شهرستان پاکدشت درباره چرایی برقرار ماندن مشکل گاز شهرک گفت: «شرکت گاز برای گازرسانی به واحدهای تولیدی شهرک مهدایرانیان به قطعه زمینی برای احداث پست فشارشکن گاز نیاز دارد که در جلسهای که از سوی ستاد تسهیل با اداره گاز برگزار شد، قطعه زمینی از سوی مدیرعامل شهرک در اختیار آنها قرار گرفت و در حال حاضر زمین به اداره گاز واگذار شده است. اداره گاز از ثبت شرکتها استعلامهای لازم را صورت داده و مشخص شده زمین مورد نظر متعلق به هشت شریک است که بر اساس اطلاعات من که از کموکیف دقیق آن باخبر نیستم، اداره گاز درخواست کرده بود هشت شریک یا نماینده آنها باید برای انتقال سند امضاهای لازم را انجام دهند که زمین در تملک اداره گاز قرار گیرد که ایستگاه دایر و مشکل حل شود که متأسفانه هر چه پیگیری کردیم، این کار انجام نشد که موضوع به مدیریت شهرک مهدایرانیان ربط داده شده که اطلاعات من در این حد است.»
وی درباره سازوکارهای اداری در ادارات دولتی هم گفت: «همه ادارههای دولتی برای برداشتن این مانع تلاش خودشان را به کار گرفتهاند و اداره گاز هم تمام قد ایستاده است که مشکل حل شود و در صورتی که مالکان یا نماینده قانونی آنها برای واگذری قطعه زمین به منظور دایر کردن ایستگاه گاز اقدام کنند، مشکلی برای واحدهای تولیدی وجود نخواهد داشت.»
ضمانت اجرایی محدود
نجاری در پاسخ به این پرسش که وظیفه ذاتی کارگروه رفع موانع تولید برطرف کردن همین موانع ایجاد شده است، گفت: «ما هیچ ضمانت اجرایی برای اینکه به مالکان یا نماینده آنها فشار بیاوریم، نداریم مگر اینکه ارگانی که به آنها مجوزهایی برای فعالیت داده است، موافقت اصولی را متوقف کند چراکه اینها برای فراهم کردن زیرساخت همکاری نمیکنند.» وی ادامه داد: «تسهیل در ادارات دولتی صورت میگیرد؛ ما قانون را به سمت تولیدکننده خم میکنیم، ولی در نهایت نمیتوانیم قانون را بشکنیم. تا وقتی هم واگذاری ایستگاه به اداره گاز انجام نشود، هیچ کاری نمیشود کرد و گازرسانی هم معطل میماند و جلساتی به درخواست نماینده مالکان انجام شده است و اینکه چرا اقدام عملی انجام نمیشود، برای ما هم مورد پرسش است. نتیجه جلسات هم این بود که اداره گاز نهایت همکاری را صورت داد و بودجههای لازم را تهیه کرد و منتظر زمین است که اگر زمین به آن واگذار شود، همه چیز به سرعت انجام میشود.»
موافقت و مخالفت اصولی
وی در پاسخ به این پرسش که آیا کار بیشتری از سوی ستاد تسهیل انجام میشود یا خیر گفت: «ما تمام ادارات دولتی را در اختیار داریم و بر اساس اختیاراتی که مدیران استان و شهرستان دارند، از ظرفیت اختیارات آنها استفاده میکنیم و با توجه به مسئولیتپذیریای که خودشان دارند، این کار انجام میشود.» نجاری در پاسخ به این پرسش که چرا برای حل این مشکل با پیگیری ستاد، موافقت اصولی صورت نمیگیرد، گفت: «این موضوع دست ما نیست و موافقت اصولی را تصور میکنم از سوی وزارت صمت دریافت کرده باشند که باید از سوی وزارت صمت دنبال شود.»
توپ در زمین اوقاف
مهدی نوروزی، مدیرعامل شهرک مهدایرانیان هم درباره چرایی معطلماندن اتصال گاز میگوید: «ما با پلاک همجوار یک اختلاف سطحی داریم که مربوط به ۱۴ سال قبل و قبل از شروع پروژه است و مترصد این هستیم موضوع حل شود، اما، چون همسایه ما موقوفه است، پیچیدگیهای خاص خود را دارد. این موضوع تعارض ملکی است که اگر حل شود، نامهای به اداره ثبت میرود که شرکت مهدایرانیان ممانعتی برای انتقال دو قطعه ۹۰ متری ندارد که این دو قطعه زمین صورتجلسه و تحویل داده شده است و ممانعتی نداریم و بدون منت خدمات گاز را که برای پروژه ما و تولیدکنندگان مفید است، انجام میدهیم، اما تعارض ملکی ما اجازه انتقال سند نمیدهد.»
وی درباره چرایی شکلگیری تعارض هم میگوید: «همسایهمان از ما شکایت کرده است که شما وارد ملک ما شدهاید. ملک ما ۲۰۰ هکتار است که ضلع غربی تعارض با همسایه دارد که طرح دعوی به دادگاه رفته است و بر اساس حکم قضایی هیچ گونه انتقالی از سوی دو طرف بعد از رأی قضایی امکانپذیر نیست، این در حالی است که ما به اداره گاز با یک صلحنامه هزارو ۵۰۰ متر زمین تحویل دادهایم، اما امروز برایمان امکان اینکه این دو قطعه ۹۰ متری منتقل شود، وجود ندارد. خوشبختانه رأی بدوی به نفع ما صادر شده، اما طرف مقابل اعتراض کرده است، امیدواریم با رفع شدن این موانع و خصوصاً انتقال سند برای گازرسانی و تعهدی که به تولیدکنندگان داشتهایم، مشکلات حل شود.»
اداره گاز اصرار به سند رسمی دارد
وی در پاسخ به اینکه آیا ستاد تسهیل برای حل اختلاف موجود در مدت اعلامشده تلاشی صورت داده است، گفت: «ستاد تسهیل به نهادهای ذیربط خودش دستور داد خدمات لازم به مهد ایرانیان ارائه شود که ما تسهیلات لازم را دریافت کردیم. با صلحنامهای که زمینش در اختیار سازمان آب گذاشتیم، این سازمان چاه را حفر کرد و به زودی آب وصل میشود، اما اداره گاز اصرار به انتقال رسمی سند دارد که در حال حاضر به دلیل معضلات قانونی که به آن اشاره شد، امکان انتقال سند وجود ندارد، یعنی در ۲۰۰ هکتار امکان انتقال دو قطعه زمین ۹۰ متری وجود ندارد، در حالی که انتقال سند برای ادارات آب و برق با صلحنامه صورت گرفته است!». مدیرعامل شهرک مهدایرانیان در پاسخ به این سؤال که آیا امکان انتقال سند با صلحنامه به نام اداره گاز وجود دارد هم گفت: «این امکان به راحتی میسر است ولی روابط اداره گاز مثل مشاوران حقوقیشان امتناع میکند. در طرح ما فاز اول، دوم و سوم تأمین شده است ولی ضوابطی که امروز بتوانیم دو قطعه زمین ۹۰ متری را سند بزنیم، وجود ندارد و امیدواریم این معضل حل شود که برای تأمین ۱۰۰ هزار شغلی که پیشبینی شده است، ارائه خدمت کنیم.»