
بدون شک توسعه بی رویه و غیر اصولی یک شهر، مهمترین عامل افزایش بافت های نامتقارن در مناطق حاشیه نشین آن شهر و همچنین متصل شدن روزافزون روستاها به شهر می باشد. بررسی ها نشان می دهد با توسعه غیراصولی شهر به تدریج محلات نابسامان و سکونتگاههای غیر رسمی بطور کلی در حاشیه شهرهای بزرگ کشور بصورت سرخود شکل گرفته و گسترش می یابند.اصفهان نیز به عنوان یک کلانشهر از این گستردگی غیر اصولی در امان نمانده است.
نظارت جدی است!
محلات خودرو یا حاشیه نشین، اسکان غیررسمی هم نامیده می شوند و کارکرد اصلی آنها تامین زمین و الگوی ساخت متناسب با توان مالی گروههای کم در آمد است.این گروه کم درآمد شامل مهاجران از روستا به شهرها می شود.اینگونه سکونت گاه ها سیمای ناپسند، خدمات ناکافی و ساکنان کم توان را در یک جامعه افزایش می دهند و همچنین محیطی را برای پذیرش نابهنجاری های اجتماعی و باز تولید فقر فراهم می سازند که این امر خطر پذیری بالایی در برابر سوانح طبیعی دارند.
ابوالفضل قربانی سخنگوی شورای اسلامی شهر اصفهان افزایش خلاف سازی ها در یک شهر را باعث توسعه غیر اصولی در مسائل مختلف آن شهر می داند و می گوید: اولین قربانیان در توسعه غیر اصولی شهر، شهروندان آن شهر و ساکنان آن محیط هستند چرا که این روند بر تمامی عوامل زندگی آنها تاثیر گذار خواهد بود.
به گفته وی بطور معمول اینگونه مناطق در حاشیه شهر تحت عنوان حاشیه نشینی معرفی می شود که حاشیه نشینی مسائل خاص خود را از جمله آسیب های اجتماعی به همراه دارد.
وی اظهار می دارد: در حال حاضر لازم است از این اتفاق جلوگیری بعمل آید چرا که در غیر اینصورت شاهد مهاجرت روز افزون روستائیان به درون شهر ها خواهیم بود که طی آن آمار ساخت و سازهای غیر استاندارد در شهر افزوده می شود.
قربانی با بیان اینکه این ساخت و سازهای غیر اصولی در بیشتر موارد با متراژ پایین و خارج از ضوابط ایمنی و ساختمانی احداث می شود، خاطر نشان می کند: به اینگونه ساخت و سازها در برابر هر حادثه ای مانند سیل و زلزله آسیب می رسد که به همین جهت لازم است تسهیلاتی جهت ایمن سازی در نظر گرفته شود.
سخنگوی شورای اسلامی شهر اصفهان ادامه می دهد: اگر حاشیه نشینی در محلاتی هم شکل گرفته باشد از طرف مدیران شهری کمک هایی جهت ایمن سازی ساختمان ها به دارندگان واگذار می شود.
قربانی با بیان اینکه در حال حاضر مدیریت شهری نظارت ویژه ای جهت جلوگیری از اینگونه ساخت و سازها دارد، تاکید می کند: به رغم توجه هرچه بیشتر مسئولان شهری ممکن است این اتفاقات در مواقع شب و روزهای تعطیل که نظارت ها کمرنگ است، شکل گیرد.
به گفته وی افرادی که به اینگونه ساخت و سازها دست می زنند با شگردهای خاصی این اقدام را انجام می دهند ولی در حال حاضر توسط کمیسیون ماده ۵ حکم قانونی مبنی بر تخریب، تبدیل و پرداخت جرایم سنگین توسط سازندگان در نظر گرفته شده که از افزایش اینگونه اقدامات می کاهد.
شهرداری مسئول است
رييس سازمان نظام مهندسي ساختمان استان اصفهان، شهرداری را مسئول کنترل و نظارت بر خلاف سازی ها در شهر اصفهان می داند و می گوید: خوشبختانه در چند سال اخیر اقدامات مناسبی در شورای اسلامی شهر اصفهان جهت جلوگیری از خلاف سازی ها انجام شده و وضعیت توسعه شهر در مقایسه با گذشته بهتر بوده است.
مصطفی بهبهانی تاکید دارد: در حال حاضر عدم صلاحيت لازم بعضي از مجريان ساخت و ساز دغدغه اصلی این سازمان است و در آینده قانون مجريان ذيصلاح اجرا میشود.
رييس سازمان نظام مهندسي ساختمان استان اصفهان با اشاره به اهميت بررسي مقررات ساختمان و مديريت بحران، اظهار می دارد: نظام مهندسي ساختمان برای به اجرا در آوردن قوانين با مشكلاتي همچون افزايش هزينه ساختمانها روبهرو است، چرا كه در گذشته اين هزينهها نبوده است و به تبعيت رشد قوانين و مقررات، هزينهها نيز افزايش پيدا كرده است.
وی معتقد است اين اتفاق از جمله مواردي است كه در كار سازمان نظام مهندسي خلل ایجاد کرده در حالي كه اين نوع هزينهها باعث بهبود عملكرد ساختمان و افزايش بهرهوري و ايمني در آن ميشود كه بايد مردم و مسئولان را شرح اين موضوع ساخت ايجاد ميكند.
جمعیت فعلی شهر را حفظ کنیم
از مهمترین محورهای اساسی در یک شهر که در حال حاضر نیز شورای اسلامی شهر اصفهان به آن تاکید دارد حفظ جمعیت فعلی شهر اصفهان است.
نایب رییس شورای اسلامی شهر اصفهان بیان می کند: در حال حاضر سعی می شود اگر توسعه ای هم برای شهر در نظر گرفته می شود در چارچوب بافت های فرسوده باشد.
سیدکریم داوودی با تاکید بر اینکه توسعه باید در درون شهرها باشد، می گوید: توسعه در زمین های کشاورزی و باغات نیز باید در چارچوب طرح های تفصیلی باشد در غیر اینصورت خلاف سازی و تفکیک غیر اصولی اتفاق افتاده و از زمین بدون قانون استفاده شده است.
وی از به صفر رسیدن خلاف سازی ها در شهر اصفهان خبر داده و خاطر نشان می سازد: طی پنج سال گذشته وضعیت خلاف سازی در شهر اصفهان کنترل شده و به شدت بر اینگونه ساخت و سازها نظارت می شود.
هزینه های کلان بیمه کارگران ساختمانی عامل افزایش خلاف سازی در شهر اصفهان
افزایش خلاف سازی در اصفهان کاهش ساخت و ساز را به همراه دارد و از مهمترین عوامل تاثیرگذار در مباحث خلاف سازی، قانون بیمه کارگران ساختمانی است که در جلسات اخیر شوراهای اسلامی مراکز استان ها نیز بر این موضوع تاکید شد.
به گفته رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان در بعضی اوقات قیمت بیمه کارگران ساختمانی به دو تا سه برابر هزینه پروانه ساخت می رسد که این امر مشکلاتی را برای شهر به همراه داشته و سبب افزایش خلاف سازی در شهر اصفهان می شود.
عباس حاج رسولیهالازم می داند نگاه جزیره ای به این امر وجود نداشته باشد زیرا در حال حاضر نمایندگان کل کشور باید رسیدگی لازم را جهت بیمه کارگران ساختمانی به عمل آورند.
وی اعداد ارائه شده در خصوص تعداد بیمه شوندگان کارگران ساختمانی را آمار کارشناسی شده ندانست و بیان می دارد: در حال حاضر می توان از قانون هدفمند سازی یارانه ها جهت حمایت ویژه برای بیمه کارگردان استفاده کرد که در نهایت نمایندگان مجلس شورای اسلامی لازم است برای تعدیل در رسیدگی به این مصوبه اقدامات لازم را به عمل آورند.
رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان ادامه می دهد: بیمه کارگران ساختمانی نقش اساسی در شهر اصفهان دارد که در حال حاضر در بخش کمیسیون عمرانی مجلس شورای اسلامی رأی آورده ولی در کمیسیون بهداشت مجلس با آن مخالف شده است.
وی از تمام نمایندگان اصفهان در مجلس شورای اسلامی خواست تا رأی موافق جهت کاهش مشکلات شهر اصفهان در زمینه بیمه کارگران ساختمانی بدهند.