
با توجه به مشكلات اقتصادياي كه شهرداري تهران با آن درگير است، بودجه سال آينده شهرداري تهران به طور كامل انقباضي خواهد بود. اين در حالي است كه به رغم آنكه در سالهاي گذشته بخش قابل توجهي از بودجه به بخشهاي عمراني و حمل و نقل عمومي هزينه تخصيص داده ميشد، اما مديريت جديد شهر تهران در نظر دارند تا با كاهش چشمگير بودجه پروژههاي عمراني بيشتر به فكر بازپرداخت ديون شهرداري و تأمين هزينه حقوق كاركنان اين مجموعه و نگهداشت شهر باشند. در نهايت شهرداري تهران در نظر دارد تا 2 هزار ميليارد تومان بودجه 97 شهرداري تهران كاهش داشته باشد.
متخصصان اقتصادي بر اين باورند با توجه به مشكلات مالياي كه شهرداري تهران با آن روبهروست، سالهاي سختي را در اداره پرهزينه پايتخت خواهد داشت. بودجهريزي سال آينده شهر تهران شايد بتوان گفت كه اگر كارشناسي انجام شود، قدري از مشكلات اقتصادي پيش روي شهر تهران را برخواهد داشت. مهمترين مسئله در اقتصاد شهري تهران ايجاد راهكارهايي براي كسب درآمد پايدار در اين كلانشهر است.
آنطور كه مديركل برنامه و بودجه شهرداري تهران ميگويد طبق برنامهريزيهاي انجام شده، قرار است تا ميزان درآمدهاي پايدار شهر تهران 25 درصد از كل بودجه شهرداري باشد، اما بخشي از اين درآمد پويا قرار است كه از درآمدهاي سازمانها و ارگانهاي درآمدزاي شهرداري تهران كسب شود. مهدي پندار گفت: صرفهجويي در هزينهها و بازپرداخت ديون پيمانكاران، اقساط بانكي و بازپرداخت مربوط به اوراق مشاركت در اولويت شهرداري تهران قرار گرفته است. اين در حالي است كه براساس بودجه سال96 از مجموع 17 هزار و 900 ميليارد تومان بودجه شهرداري تهران، سهم درآمدهاي پايدار 3 هزار و 900 ميليارد تومان بوده است.
يكي ديگر از تكاليفي كه شوراي شهر در تدوين بودجه سال1397 براي شهرداري تهران مشخص كرده است، كاهش 10درصدي كمكهاي شهرداري تهران به سازمانها و شركتهاي زيرمجموعه است؛ بدين معنا كه 5 درصد از كمكهاي شهرداري بر اساس عملكرد سازمانها و شركتها در سال 1395كاهش يابد و 5 درصد از طريق منابع درآمدي آنها تأمين شود. رشد حداقل 10 درصد حقوق، مزايا و شاخص بهاي قيمت سال 95 نسبت به سال 96، باعث خواهد شد تا در سال آينده شهرداري تهران سال بسيار سختي را در تحقق اين تكليف داشته باشد.
پندار با تأكيد بر اينكه بودجه سال 1397 شهرداري تهران يك بودجه انقباضي خواهد بود، گفت: در بودجه سال آينده 10 درصد افزايش حقوق و مزاياي كاركنان و 12 درصد افزايش حقوق و مزاياي كارگران در نظر گرفته شده است كه ممكن است با توجه به مصوبه شوراي عالي كار و هيئت وزيران اين رقم تغييركند.
تعيينتكليف بدهيهاي شهرداري تهران
شهرداري تهران بدهي بسيار زيادي دارد كه اين بدهي از مديريت شهري گذشته باقي مانده و بايد براي تسويه آن در بودجه سال آينده و سالهاي بعد برنامه مشخصي وجود داشته باشد به همين دليل بر اساس تأكيد شهردار تهران، فعاليتهاي عمراني بايد به صورت كامل در بودجه ديده شود و با قوت بيشتري ادامه پيدا كند. به گفته پندار، پروژههايي كه پيشرفت فيزيكي آنها بيش از 50 درصد باشد و سال آينده به اتمام برسند در اولويت قرار ميگيرند. همچنين اعتبار به پروژههايي كه معارض ملكي يا تأسيساتي دارند يا دچار مشكلاتي با پيمانكاران هستند، به اندازه فعال ماندن كارگاهها در نظر گرفته ميشود. اين در حالي است كه در زمينه تكميل پروژههاي حوزه حمل و نقل و ساماندهي آن، خط 6 و 7 مترو در اولويت شهرداري تهران قرار دارد.
تأمين اعتبارات مورد نياز مترو
براي تأمين اعتبارات مترو روشهاي جديد تأمين منابع در نظر گرفته شده است. همچنين در بودجه سال آينده كشور مجوز لازم براي فروش اوراق مشاركت از طريق شهرداريها و 100 ميليون دلار اعتبار از محل صندوق توسعه ملي به منظور ساماندهي حمل و نقل عمومي همچون تاكسي، اتوبوس، مينيبوس و... پيشبيني شده است. براي حمل و نقل عمومي به ويژه مترو، فاينانس و امكان استفاده از ساير روشهاي تأمين مالي مانند BOT (ساخت- بهرهبرداري- واگذاري) نيز در نظر گرفته شده است. مدير كل برنامه و بودجه شهرداري تهران با اشاره به اينكه شوراي شهر تهران تأكيد دارد نسبت به كاهش سقف بودجه اقدام شود كه اين درخواست شورا با كميته تخصيص اعمال ميشود، تأكيد كرد: در بودجه سال 1397 شهر تهران بيش از 2 هزار ميليارد تومان صرفهجويي خواهيم داشت و اجازه هزينهكرد به واحدهاي زيرمجموعه شهرداري داده نميشود. همچنين در بودجه سال آينده پيشبيني شده اعتبارات شهرسازي همچون فروش تراكم مازاد در حد قانوني، تغييركاربري و... كاهش يابد.