برخورد کمیته بیــنالمللی المپیک با ایران به دلیل دخالت دولت و به خطر افتادن حضور کاروان ایران در رقابتهای بینالمللی از جمله چالشهای ورزش در صورت نهایی شدن ادغام بودجه کمیته ملی المپیک با وزارت ورزش است.
دیروز رئیس کمیته ملی المپیک در یک نشست خبری روبهروی خبرنگاران نشست، بحث داغ نشست دیروز هم واکنش رضا صالحیامیری به ادغام بودجه کمیته و وزارت ورزش در لایحه ۱۴۰۱ دولت بود، آن هم در روزهایی که لایحه دولت در کمیسیون تلفیق مجلس در حال بررسی است.
ادغام، خلاف منشور المپیک است
رئیس کمیته ملی المپیک در ابتدای صحبتهایش به دلایل مخالفت با ادغام بودجه اشاره میکند: «در این رابطه نامهای به معاون اول محترم رئیسجمهور، رئیس محترم مجلس، رئیس محترم کمیسیون فرهنگی مجلس و سایر مقامات ذیربطی که باید به آنها منعکس میکردیم، ارسال کردیم. چند نکته را در خصوص ادغام بودجه مطرح کردیم که این تصمیم از نظر ما غیرکارشناسی و غیرحرفهای بوده است. اولین گلهمندی و انتقاد ما این است که اساساً باید جهت تصمیمگیری برای یک سازمان با آنها مشورت و گفتگو کنند، اما هیچگونه گفتوگویی با کمیته ملی المپیک درباره ادغام بودجه با وزارت ورزش انجام نشد. مطمئناً اگر با ما گفتگو میکردند با دلایلی که به آنها منتقل میکردیم، تصمیمشان عوض میشد.»
صالحیامیری چنین تصمیمی را خلاف منشور المپیک میداند: «اولین دلیل حساسیت کمیته بینالمللی المپیک در خصوص موضوع مداخله دولتهاست، این تصمیم خلاف منشور المپیک است و با واکنش نهاد بینالمللی المپیک روبهرو خواهیم شد. همین الان که صحبت میکنم IOC به ایتالیا اخطار داده است که بودجه کمیته ملی المپیک این کشور باید مستقل دیده شود. این تصمیم ایران در ایتالیا گرفته شد و بلافاصله کمیته بینالمللی المپیک به این کشور اخطار شدیداللحن داد و رونوشت این اخطار نیز به ۲۰۶ کشور عضو از جمله ایران ارسال شده است. بر اساس اساسنامه مصوب دولت، مجلس و شورای نگهبان، کمیته ملی المپیک نهادی عمومی، غیردولتی مستقل است. وقتی این اساسنامه مصوب میشود، یک مفهموم آن استقلال است. ردیفی که مجلس در نظر میگیرد در عبارت کمک است.»
رئیس کمیته ملی المپیک معتقد است با این تصمیم حضور ورزشکاران ایرانی در رویدادهای بینالمللی به خطر میافتد: «دلیل دوم، تعهد کمیته ملی المپیک به شرکت تیمهای کشورمان در رویدادهای بینالمللی است. ما در بهار امسال باید ۱۰۰ میلیارد تومان بودجه فوق العاده برای خرید ۴ میلیون دلار ارز جهت حضور کاروان ایران در سه رقابت کشورهای اسلامی، بازیهای آسیایی و آسیایی جوانان در اختیار داشته باشیم. با این وضعیت ادغام بودجه اگر وزارت ورزش اعلام کند به دلیل عدم تخصیص بودجه از سوی سازمان برنامه و بودجه، امکان تأمین بودجه را ندارد، نتیجه این میشود که ما در این سه رویداد نمیتوانیم شرکت کنیم. چه کسی پاسخگوی پیامدهای این مسئله است. البته باور دارم مجلس با توجه به جایگاه کارشناسی و درک از مصالح و منافع ملی، حتماً این تصمیم را اصلاح خواهد کرد، به همین خاطر با رئیس مجلس، رئیس کمیسیون فرهنگی و کمیسیون تلفیق مکاتبه کردهام.»
ادغام بودجه انگیزهها را میگیرد
صالحی امیری در ادامه به آسیبهای ادغام بودجه اشاره میکند: «نکته اساسیتر بحث ادغام بودجه این است که انگیزه را از دستگاهها سلب میکند. هر دستگاهی برای تأمین بودجه خودش انگیزه دارد که آن را پیگیری کند. وقتی شما بودجه یک دستگاه را به دستگاه دیگر اعاله میکنید از خود دستگاه انگیزه پیگیری برای افزایش بودجه، تأمین منابع لازم و ... را سلب میکنید. من نمیدانم این چه هنر مدیریریتی است که طراحان این طرح دارند. کمیته ملی المپیک با بودجه ۳۰ میلیاردی تحویل گرفته شد و در پایان دوره چهار ساله با بودجه ۲۱۵ میلیاردی بسته میشود. این بودجه باید برای تأمین حداقل نیازهای کمیته و همچنین تضمین حضور در رویدادها به ۴۰۰ میلیارد برسد. در طول چهار سال، ۱۰ رویداد از جمله المپیک تابستانی، بازیهای آسیایی، آسیایی جوانان، جهانی جوانان، ساحلی آسیایی و کشورهای اسلامی را داریم. حتماً باید کمیته المپیک طبق اساسنامه ۱۸ ماه قبل از هر رویداد، تمهیدات لازم را برای برگزاری این رقابت بینالمللی در نظر بگیرد. این ممکن نیست، مگر اینکه پشتوانه مالی، حقوقی و حمایتی از سوی مسئولان کمیته ملی المپیک و دولتی تضمین شده باشد.»
کمیته تحت نظارت نهادهای نظارتی است
در حالی به گفته دولتیها نظارت، دلیل این تصمیم عنوان شده که رئیس کمیته ملی المپیک معتقد است در حال حاضر هم نظارت وجود دارد: «درباره دلیل ادغام مسئلهای مطرح شده است که تعجب کردم. مطرحکنندگان این طرح، حداقل سواد اداری را ندارند. گفتهاند برای نظارت بیشتر بر عملکرد کمیته ملی المپیک و کمیته پارالمپیک ادغام صورت گرفته است. اگر منظور بحث نظارت خارج از دستگاه است، کمیته ملی المپیک به دلیل اینکه نهاد عمومی غیردولتی مستقل است از روز اول در این نهاد بازرسی کل و دیوان محاسبات استقرار دائمی دارند و این نظارت از سوی مراجع رسمی در حال پیگیری و وقوع است.»
وی در پایان میگوید: «اگر بحث نظارت تخصصی است، کمیته ملی المپیک تنها مرجع نظارت بر فعالیتهای ورزش قهرمانی است، ولاغیر. هیچ مرجعی در نظام ورزشی بینالملل صلاحیت نظارت بر فدراسیونها را ندارد و طبق چیزی که در منشور المپیک و اساسنامه کمیته بینالمللی و ملی المپیک آمده است، این صلاحیت با کمیته ملی المپیک است. هدایت، نظارت، راهبری و برگزاری رویدادها طبق یکی از بندهای اساسنامه از وظایف کمیته ملی المپیک است، به همین خاطر مرکز نظارتها بر تیم ملی در کمیته تشکیل شده است. این اختیارات ذاتی بر اساس اساسنامه مصوب دولت، مجلس و شورای نگهبان است.»
