تكليف دولت در نوسازي 10 درصدي سالانه بافت فرسوده حالا با حركت لاكپشتي به دولت دوازدهم رسيده است. اين درحالي است كه تهران داراي 3 هزار و200 هكتار بافت فرسوده است و 15 درصد جمعيت شهري آن در زير سقفهاي فرسودهاي زندگي ميكنند كه هرلحظه آبستن حوادث مختلفي است. روز گذشته وزير شهرسازي با حضور در شوراي شهر پايتخت از روند كند نوسازي و عقبماندگي دولت در احيا و نوسازي بافتهاي فرسوده پرده برداشت! تكرار سخنان گذشته و ارائه نكردن راهكار و راهبرد براي احياي بافتهاي فرسوده از سوي وزير شهرسازي انتقاد صاحبنظران و رسانهها را در پي داشت و بازهم وعده نوسازي به آينده موكول شد.
وجود گسلهاي فراوان از يكسو و وجود هزاران هكتار بافت فرسوده و ناپايدار در بافتهاي متراكم، شهر تهران را در زمره شهرهاي پرحادثه با تلفات بالا قرار داده است. به گفته كارشناسان در صورت وقوع زلزله در پايتخت حداقل 1/5 ميليون نفر جان خود را از دست خواهند دادو فاجعه انساني در اين كلانشهر بهوجود خواهد آمد. در حقيقت بخشي از تهديدات شهر تهران ناشي از روند كند احياي بافتهاي فرسوده و ناپايدار شهري است كه طرح نوسازي 10 درصدي بافتهاي فرسوده كه دولت متولي آناست به كندي پيش ميرود و بايد گفت كه اين طرح كه در اجرا مشمول زمان شده است حالا به طرحي فرسوده تبديل شده كه خود نيازمند احيا و بازنگري است. روزگذشته وزير راه و شهرسازي كه دردولت يازدهم در خصوص نوسازي بافتهاي فرسوده كارنامه قابل قبولي ارائه نكرده است. در شورا حاضرشد تا از احياي بافتهاي فرسوده سخن بگويد. آخوندي در جلسه شورا از خانههاي خالي، جمعيت و ساير موضوعات سخن به ميان آورد ولي براي احيايي بافتهاي فرسوده نسخه و راهكاري ارائه نكرده است.
تهران 500 هزار خانه خالي دارد
وزير راه و شهرسازي گفته است: شهر تهران هماكنون بيش از 10 ميليون نفر ظرفيت جمعيتپذيري دارد و برآورد ما اين است كه براي سال 1415، اين جمعيت به 19 ميليون نفر ميرسد و جمعيت تهران در 20 سال آينده به 20 ميليون نفر خواهد رسيد و نشان ميدهد رشد اين منطقه در رشد ميانگين ملي كمتر خواهد بود. وي افزود: اگر تخلفي صورت نگيرد و عين طرح تفصيلي پروانه ساخت داده شود، جمعيت شهر تهران 5/12 ميليون نفر است و اگر تخلف مانند گذشته صورت بگيرد، آيا مسكن در آينده بازار خواهد داشت، خير، بازار نخواهد داشت و هيچ تحولي رخ نميدهد. آخوندي با اشاره به اينكه شهرداري در گذشته تمايل به فروش شهر داشت، گفت: شهري كه داراي 500 هزار خانه خالي است دچار عدم تعادل وحشتناك است كه بايد به آن توجه شود. وزير راه و شهرسازي بيان داشت: ما در اين منطقه (استان البرز و استان تهران)، به يك ثبات جمعي نسبي رسيدهايم و رشد جمعيت بسيار كم و از ميانگين ملي نيز كمتر خواهد بود و رشد شتابان دورههاي قبل را نخواهيم داشت.
همچنين رئيس شوراي شهر اسلامي تهران عبور از بافت فرسوده را يكي از اهداف شوراي شهر پنجم عنوان كرد. محسن هاشمي گفت: همواره شهرداري به دنبال درآمد پرسرعت بود به همين دليل به بافت فرسوده بيتوجهي كرد و به جاي سرمايهگذاري در بافت فرسوده كه بسياري از آسيبهاي اجتماعي و زيستمحيطي در آن است، به دليل دستيابي درآمد زودرس نسبت به آن غافل بود.
شورا دست به دامن وزرا
درجلسه روزگذشته عضو شوراي شهر تهران گفت: علت حضور وزير براي مسئله بافت فرسوده در شورا اين است كه از وزير راه بخواهيم كه در كنار وزير كشور در كميسيون هشتم با نگاه كاربردي كمك كنند تا از مشكلات پايتخت بكاهيم. سيدحسن رسولي پس از استماع گزارش وزير راه در دهمين جلسه علني شورا، با تأكيد بر اينكه بايد هر چه زودتر براي معضلات بافت فرسوده تهران فكري كنيم با يادآوري اينكه بحث مجموعه شهر تهران در دولت قبل ناديده گرفته شد، خاطر نشان كرد: از همين رو از وزير راه ميخواهم در اولين جلسه كميسيون هشتم دولت حضور يابند تا بر اساس فهم مشترك به تصميمات راهبردي براي برون رفت معضلات پايتخت برسيم تا از بخشي از تهديدهاي بافت فرسوده بكاهيم.
بازنگري سياستهاي برخورد با بافت فرسوده
زهرا نژاد بهرام، عضو هيئترئيسه شوراي شهر تهران تأكيد كرد: دخالت مستقيم در بافت فرسوده به نتيجه نميرسد. وي گفت: تهران كه اكنون حدود ۱۰ ميليون نفر در آن سكني گزيدهاند، بستري براي بروز نگراني و دغدغهها شده است. اين عضو شورا گفت: تهران بيش از 3هزار و 200 هكتار بافت فرسوده دارد كه بيش از ۱۵ درصد جمعيت شهر را در خود جاي داده است. بهرغم تكليف بند «د» از تبصره ذيل ماده ۱۷۱ قانون برنامه پنج ساله پنجم كه وزارت راه و شهرسازي و شهرداريها را به نوسازي سالانه ۱۰ درصد از بافتهاي فرسوده مكلف كرده است، اما ميزان نوسازي انجام شده كماكان با مصوبه قانوني فاصله بسياري دارد. سؤال اساسيای كه وجود دارد، اين است كه چرا با وجود تعلق گرفتن وام ۵۰ ميليوني براي ساخت و ۲۰ميليوني براي وديعه به ازاي هر واحد مسكوني، اعطاي كمك بلاعوض ۱۰ ميليون توماني براي طراحي نما، صفر كردن هرينههاي عوارض متفرقه و بخشودگي جرائم، رايگان كردن هزينه انشعابات، اعطاي تراكم ۱۸۰ درصدي در بافتهاي فرسوده، ارائه رايگان خدمات نوسازي توسط دفاتر خدمات نوسازي و برنامهريزي براي احداث پروژههاي محرك توسعه در اين قبيل بافتها، كماكان نرخ نوسازي و بهسازي محيطي با استانداردها فاصله بسياري دارد. از طرف ديگر بودجه ۶۴۰ ميليارد توماني پيشبيني شده در بودجه سال ۹۶ دولت كه در قياس با سالهاي گذشته رشد بسياري به خود ديده است، كماكان با نياز واقعي اين بافتها به منابع و تسهيلات فاصله بسياري دارد. هرچند كه از اين ۶۴۰ ميليارد نيز تاكنون تنها حدود ۳۰ درصد تخصيص داده است.
دفاع عضو شورا از كم كاري وزير !
درحالي كه وزير شهرسازي در جلسه شورا كه مربوط به بافت فرسوده بود، حرف جديدي براي گفتن نداشت، رئيس كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهر تهران با دفاع از كم كاري وزير از تشكيل كارگروه ويژهاي براي بررسي وضعيت بافت فرسوده در شهر تهران خبر داد و گفت: اين كارگروه متشكل از شورا، شهرداري و دولت خواهد بود. محمد سالاري با اشاره به صحبتهاي آخوندي، وزير راه و شهرسازي اظهار كرد: خوشبختانه صحبتهاي وي در راستاي مشكلات شهر و به ويژه در حوزه بافت فرسوده بود!
وي تصريح كرد: اميدواريم كارگروهي با مشاركت وزارت مربوطه و شورا و شهرداري در خصوص رفع مشكلات بافت فرسوده تشكيل شود. رئيس كميسيون معماري و شهرسازي شوراي شهر تهران تصريح كرد: انتظار جامعه، نخبگان و ديدبانهاي شهري اين است كه در راستاي برنامههاي پيشبيني شده در شهر حركت كنيم و شاهد تعامل دولت، مجلس و شوراي شهر تهران باشيم. متأسفانه وزير راه و شهرسازي كه در دولت گذشته دائماً از اقدامات مديريت شهري انتقاد ميكرد و هرگز حاضر نشد براي طرح نوسازي بافتهاي فرسوده سري به بافتهاي متراكم و ناپايدار بزند، در جلسه شورا سخني از محقق نشدن طرح 10 درصدي نوسازي بافتهاي فرسوده و تكليف دولت دراين زمينه حرفي به ميان نياورد . طفره رفتن از كمكاري و ناكارآمدي وزارتخانه متبوع و سلب مسئوليت از وظايف قانوني سبب شده تا جلسه شورا كه براي معضلات و مشكلات بافت فرسوده تشكيل شده بود، بينتيجه به پايان برسد و فقط تكيه بر سخنان مدنظر قرار گيرد. همچنين انتقاد از تخريب باغات درحالي در شورا مطرح شد كه مديريت شهري سابق مجري مصوبات شوراي شهر بود.
