جوان آنلاین: رئیس کمیته نظارت بر اجرای برنامه هفتم توسعه، در جلسه علنی بررسی و ارزیابی نحوه اجرای سال اول قانون برنامه پنج‌ساله هفتم پیشرفت تأکید کرد: رشد اقتصادی ۸ درصد نه مصوبه مجلس و نه مصوبه دولت قبل است، بلکه از جمله سیاست‌های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری است. رشد ۸درصد حاصل تدابیری است که در مجمع تشخیص مصلحت نظام و از سوی مشاوران معظم‌له در تدوین سیاست‌های ابلاغی برنامه هفتم توسعه جمع‌بندی شده و مهم‌ترین حکم این سیاست‌ها، دستیابی به رشد اقتصادی ۸درصدی است. باید تأکید کنم که رشد ۸درصد یک شعار یا آرزو نیست، بلکه یک الزام و ضرورت ملی است. وقتی از رشد ۸درصد صحبت می‌کنیم، کسانی که لبخند می‌زنند یا با نگاه تردید به ما می‌نگرند، باید پاسخ دهند که آیا نسخه جایگزینی برای رفع مشکلات کشور دارند؟
محسن زنگنه، عضو کمیسیون «برنامه، بودجه و محاسبات» مجلس تصریح کرد: اگر امروز با کسری بودجه روبه‌رو هستیم، آیا راهی جز افزایش تولید و درآمد‌های مالیاتی داریم؟ اگر ناترازی ارزی داریم، آیا جز از مسیر تولید، افزایش صادرات و بازگشت ارز حاصل از آن می‌توان این مشکل را حل کرد و اگر بخشی از مردم ما زیر خط فقر هستند و می‌خواهیم آنان را توانمند و ثروتمند کنیم، آیا جز با ایجاد درآمد، اشتغال و رشد اقتصادی ممکن است؟ اگر در حوزه ناترازی انرژی با چالش مواجهیم، آیا راهی غیر از رشد تولید و بهره‌وری وجود دارد؟ باید بپذیریم که بدون تحقق رشد ۸ درصد، مشکلات کشور حل نخواهد شد. در سال ۲۰۱۰ جمهوری اسلامی ایران با اختلاف، رتبه نخست را در تولید ناخالص داخلی منطقه داشت، اما امروز با اختلاف در جایگاه پنجم قرار گرفته‌ایم. پس ما راهی جز رشد و تولید نداریم و افزون بر این، رشد ۸ درصدی تنها در صورتی محقق می‌شود که احکام برنامه هفتم توسعه به درستی اجرا شود. برای نمونه، یکی از احکام مهم برنامه، رفع معافیت‌های مالیاتی غیرضرور است که رقم آن حدود ۲ هزار همت برآورد می‌شود، اما چرا دولت به تکالیف خود در رفع معافیت‌های مالیاتی عمل نمی‌کند و چرا باید یک کارمند جزء ضریب مالیاتی ۱۰درصد داشته باشد، یک بقالی محلی ۲۰ تا ۲۵ درصد مالیات بپردازد، اما شرکتی که ۲۰هزار میلیارد تومان سود دارد، تنها یک‌درصد مالیات پرداخت کند؟ اگر دولت همین یک تکلیف را به‌درستی انجام می‌داد، امروز ۲ هزار همت به درآمد‌های پایدار کشور افزوده می‌شد.
نمایندگان کمک کنند اصلاح ساختاری را از دستگاه اجرایی شروع کنیم
مسعود پزشکیان نیز در جلسه نوبت عصر مجلس، با بیان اینکه امروز توانسته‌ایم بسیاری از این مشکلات را رفع کنیم، افزود: در جلسه غیرعلنی که با نمایندگان داشتیم نیز عرض کردم که عامل اصلی تورم، ما یعنی دولت و مجلس هستیم. ما بودجه را با کسری تدوین و تصویب می‌کنیم، در نتیجه آن توقعاتی ایجاد می‌شود که منابع مالی برای برآوردن آنها وجود ندارد و باعث گرانی‌هایی می‌شود که شما نمایندگان از آن گلایه دارید.
رئیس‌جمهور پزشکیان با تأکید بر اینکه خواسته ما از شما نمایندگان محترم مجلس این است که کمک کنید تا بودجه را بدون کسری تدوین کنیم، تصریح کرد: تدوین بودجه بدون کسری یعنی توسعه متناسب. با این هدف‌گذاری توسعه هر برنامه‌ای بنویسید و بنویسیم، کسری خواهد داشت و همان مقدار کسری، باعث ایجاد تورمی می‌شود که فشار اصلی آن به مردمی وارد می‌شود که ما وظیفه داریم به آنها خدمتگزاری کنیم.
رئیس‌جمهور با اشاره به اینکه حرف ما این است که بیایید رفع مشکل را از خود ما، از خود دولت آغاز کنید، گفت: من اصلاً کاری به جا‌های دیگر ندارم، بیایید کمک کنید، برای شروع دولت را کوچک کنیم. هر جا را که خواستیم کوچک کنیم شما کمک کنید تا بتوانیم بر اساس منابع محدود آنجا هزینه کنیم. متأسفانه نه در یک جا، بلکه در همه جا توسعه غیرمتناسب بوده است. رئیس‌جمهور پزشکیان با تأکید بر اینکه ما جناحی، گروهی و سیاسی عمل نکرده‌ایم، اظهار داشت: ما در نهاد ریاست جمهوری تلاش کردیم نیرویی اضافه نکنیم و ساختار را توسعه ندهیم. تلاش کردیم جلوی بسیاری از هزینه‌های غیرضرور را بگیریم و حتی مصرف برق و گاز و امثال آن را به دقت مدیریت کنیم، حتی استخری که مجموعه دفتر رئیس‌جمهور بود را جمع کردیم؛ آنچه می‌توانستیم برای مدیریت مصرف در نهاد ریاست جمهوری انجام دهیم، انجام دادیم. پزشکیان با اشاره به ظرفیت تولید روزانه معادل حدود ۹ میلیون نفت در کشور افزود: اگر فقط ۱۰ درصد در مصرف داخلی این منابع انرژی صرفه‌جویی شود، منابع حاصل از آن می‌تواند همه مشکلات ما را رفع کند.
پزشکیان در ادامه با اشاره به آمار مجموع نیروگاه‌های خورشیدی احداث شده قبل از دولت چهاردهم و مقایسه آن با عملکرد یک سال گذشته دولت در این زمینه گفت: تا پایان امسال به طور قطعی بین ۷ تا ۸ هزار مگاوات برق خورشیدی دیگر وارد مدار خواهد شد و مشکل ناترازی انرژی به کمک خدا رفع خواهد شد. تکلیف قانون برنامه، نصب ۱۰ هزار مگاوات نیروگاه خورشیدی در پنج سال بود که امروز حدود ۸۰ هزار مگاوات قرارداد احداث نیروگاه‌های خورشیدی و بادی منعقد شده است. پزشکیان با بیان اینکه ثروت کشور در مقابل چشمان ما در فلر‌ها می‌سوزد و آلودگی هم ایجاد می‌کند، اظهار داشت: در همین دولت و تا به حال، توانسته‌ایم جلوی هدر رفتن بیش از ۱۰ میلیون مترمکعب گاز همراه را بگیریم و برای مهار همه گاز‌های همراه و جمع‌آوری کامل مشعل‌ها برنامه‌ریزی کرده‌ایم. مشکلات و موانع پیش‌رو را نیز در جلسات خودمان و اگر لازم باشد در نشست سران قوا بررسی و رفع می‌کنیم.
برنامه هفتم قابل اجراترین برنامه توسعه‌ای کشور است
محمدباقر قالیباف در نشست علنی نوبت عصر دیروز مجلس شورای اسلامی در جریان بررسی و ارزیابی نحوه اجرای سال اول قانون برنامه پنج‌ساله هفتم، تنها سند بالادستی و تنها میثاق ملی امروز کشور را برنامه هفتم دانست و افزود: سال ۱۴۰۴، سال پایانی سند چشم انداز ۲۰ ساله است، از این رو این سند قطعی‌ترین و مهم‌ترین سند ماست و بسیار خرسندیم که مسئله‌محور تنظیم شده است. نخبگان در اقشار مختلف در تنظیم این سند دخیل بوده‌اند و دولت و مجلس با همکاری یکدیگر کار را پیش برده‌اند.
رئیس مجلس شورای اسلامی در ادامه با بیان اینکه شخص دکتر پزشکیان در زمان تنظیم برنامه دخیل بوده و مسئولیت کمیته سلامت را داشته است، گفت: در زمان انتخابات نیز ایشان به مردم و همه قول داد که برنامه‌اش بر مبنای برنامه هفتم باشد. ما نیز در مجلس برنامه خود را برنامه هفتم می‌دانیم و این اتفاق مبارکی است. روزی را به خاطر بیاورید که دولتی می‌گفت برنامه نوشتن، مسئولیت مجلس نیست، اما امروز هماهنگی و همدلی برای تدوین آن به وجود آمده و همه یکدست متعهد به برنامه هستیم.
وی در ادامه با بیان اینکه بسیاری از نخبگان و اندیشکده‌ها به رغم ایرادات موجود در برنامه، اذعان دارند که این برنامه دقیق‌ترین و قابل اجراترین برنامه نسبت به سایر برنامه‌های توسعه‌ای کشور بوده است، یادآور شد: ویژگی بعدی برنامه هفتم این بود که بر اساس ماده ۱۱۸ و با کمک دوستان در دولت و مجلس برای اولین بار نظارت پیشینی داشتیم که در شش برنامه گذشته کشور سابقه نداشته است. امروز اولین سال اجرای برنامه هفتم است و همه گرد هم آمده‌ایم تا ببینیم چه کرده‌ایم، اما در گذشته اینگونه بود که باید بعد از گذشت هفت سال از برنامه، آن را بررسی می‌کردیم و خروجی می‌گرفتیم که البته متأسفانه نه تجربه و نه عبرتی برای ما می‌شد، این در حالی است که امروز روند اجرای برنامه را نقد می‌کنیم. امروز بر اساس برنامه مکلف شده‌ایم، جمع بندی نظارت خود را به دولت منتقل کنیم و دولت یک ماه فرصت دارد در اول دی ماه، بودجه ۱۴۰۵ را منطبق بر برنامه هفتم بدهد و برای سال دوم نیز اشکالات سال اول را مرتفع می‌کنیم تا اجازه ندهیم به سال آخر کشیده شود.
تولید آب با ما نیست، اما مصرف آن در دست ماست
رئیس قوه مقننه در ادامه با بیان اینکه جمع حاضر از بنده به عنوان یک خدمتگزار گرفته تا رئیس‌جمهور و چه تک تک وزرا و نمایندگان، نباید در موضع اپوزیسیون صحبت کنیم، اظهار داشت: همه مسئول هستیم و امروز زیر یک سقف نشسته‌ایم و حل مشکلات نیز بر عهده ماست و باید بر چگونگی انجام کار متمرکز شویم. اگر عدالتخواه و به فکر مستضعفان و ایران هستیم و می‌خواهیم به داد محرومان برسیم و ایران سرفراز و قوی داشته باشیم و اگر قصد داریم راه شهدا را برویم و به جوانان و نسل آینده ظلم نکنیم، باید خروجی درستی تحویل دهیم. ما باید به سند امروز متعهد شویم. هر فعالیت خارج از سند به معنای بی‌وفایی به انجام کار است؛ چه از طرف مجلس باشد و چه دولت. حتی بخش خصوصی و نخبگان جامعه باید بر این اساس حرکت کنند چراکه برنامه هفتم میثاق ملی همه ماست. وی با اشاره به برخی مشکلات موجود سر راه اجرای برنامه هفتم یادآور شد: ناترازی‌های موجود از جمله ناترازی آب را شاهدیم که تولید آن دست ما نبوده و نعمت الهی است، اما مصرف آن در دست ماست. در برنامه هفتم برای مصرف آب تعیین تکلیف شده است. امروز در حوزه آب، بحران داریم و تنها ۳ درصد بارش نسبت به سال‌های گذشته داشته‌ایم، اما در عمل شاهدیم که به این سمت نمی‌رویم که بر اساس برنامه کار را پیش ببریم. اگر نقدی به برنامه داریم باید اصلاح شود در غیر این صورت باید ملزم به اجرا باشیم.
وزن عدم بهره‌وری برای اجرای برنامه هفتم از وزن کمبود منابع بیشتر است
قالیباف در ادامه با بیان اینکه امروز کمبود درآمد داریم، اما دارایی‌های موجود را نیز به بدترین شکل استفاده می‌کنیم در حالی که در دست ماست، عنوان کرد: مجلس و دولت باید به ناترازی بودجه توجه کنند. ناکارآمدی فرایندی و ساختاری و فقدان بهره وری در نظام اداری در حوزه ناترازی انرژی، صندوق‌های بازنشستگی و امنیت غذایی غوغا می‌کند. قالیباف همچنین با تأکید بر اینکه در مسیر اجرای برنامه، چگونگی کار برای ما مهم است و باید در این مسیر پیش برویم، ابراز داشت: اگر این کار را نکنیم دچار مشکل می‌شویم که لازم است در این زمینه به چند شاخص از جمله در حوزه تورم به شاخص‌های قیمت مصرف کننده از گذشته تا کنون اشاره کنم؛ شاخص قیمت مصرف کننده در برنامه پنجم، ۷/۲ برابر و در برنامه ششم ۸/۷ برابر برای مصرف کننده شده است، این میزان در مهرماه سال ۱۴۰۴ نسبت به برنامه ششم ۷/۱۳ برابر شده است. اگر قصد داریم همین مسیر غلط گذشته را ادامه دهیم، با مشکلی جدی مواجه می‌شویم. می‌توان سیمولیت (شبیه سازی) کرد تا ببینیم در حال حرکت به سمت چه بیراهه‌ای هستیم. ما باید محکم بایستیم و تصمیمات شجاعانه و مدبرانه بگیریم، حتی اگر این تصمیمات تلخ باشد. ما باید پشت هم بایستیم و با خِرد جمعی کار را انجام دهیم.
قطعی گاز به رغم دارا بودن رتبه بالای تولید گاز دنیا منطق ندارد
رئیس دستگاه تقنینی کشور در ادامه با بیان اینکه حجم نقدینگی کشور در سال ۹۹ مبلغی بالغ بر ۳هزار همت بوده که امسال به بیش از ۱۱هزار همت رسیده است، اظهار داشت: اگر با همین دست فرمان پیش برویم، مشخص نیست در انتهای برنامه وضعیت چگونه شود. ما نباید مسیر فعلی را ادامه دهیم بلکه باید منطبق بر برنامه حرکت کنیم و کار را انجام دهیم. امروز ۵/ ۱۹ درصد نفت و گاز دنیا دست ماست، اما قطعی گاز داریم که اگر به این وضع ادامه دهیم باید فقط ۱۶میلیارد دلار فرآورده به کشور وارد کنیم، همچنین باید بیش از ۱۲ میلیارد دلار به کالا‌های اساسی بدهیم که مشخص است مسیر درست نیست. رئیس مجلس با اشاره به جلساتی که بار‌ها با شخص رئیس‌جمهور داشته و جلسه دو شب گذشته پیرامون موضوع واردات بنزین یادآور شد: من موضوعات را در این جلسه نقد کردم و گفتم می‌توانستیم این پنج کار را انجام دهیم تا الان ۵/ ۱۴ میلیون لیتر وارد کنیم. اگر کارت بنزین را به شبکه بانکی وصل می‌کردیم، صرفه جویی می‌شد اگر گاز مایع (LPG) را درست اجرا می‌کردیم و اصلاً برنامه حاضر را در سال اول انجام می‌دادیم، حل می‌شد. ما می‌گوییم گاز (CNG) را رایگان بگیرید، اما نمی‌آید. ما مصرف آن را به شدت کاهش داده‌ایم. اگر این چند اقدام در برنامه انجام می‌شد، این ۵/۱۴ میلیون لیتر به راحتی صرفه جویی می‌شد و درخواست ۵/۲ میلیارد دلار نمی‌دادیم که الان گاز مایع (LPG) خودمان را به خارج از کشور بدهیم و دوباره آن را به ما گران‌تر بفروشند. اینگونه مسیر پیش نمی‌رود و ما در حال بد هزینه کردن منابع هستیم.
