نرگس ذوالفقاری در ماهنامه پاسدار اسلامی به مرور قوانین کشور امریکا برای مدیریت فضای مجازی در محافظت از نوجوانان پرداخت. خلاصهای از مقاله او در ادامه از نظر میگذرد: صیانت از حقوق کودکان و نوجوانان در فضای مجازی به دغدغهای جهانی تبدیل شده و توجه دولتها و سازمانهای بینالمللی را به قانونگذاری و اعمال محدودیت برای این قشر از جوامع به خود جلب کرده است. امریکا یکی از قانونمندترین کشورهای جهان در زمینه مدیریت فضای مجازی است. حدود ۲۱۷ قانون برای کنترل، مدیریت و تحدید فضای مجازی طی ۲۸ سال گذشته در این کشور به تصویب رسیدهاند.
قانون حمایت از کودک و مقابله با فحاشی یکی از نخستین قوانین عمومی رسانههای امریکاست که در سال ۱۹۸۸ به تصویب رسید. این قانون تولیدکنندگان محتواهای جنسی را از به کارگیری مدلها و بازیگران زیر ۱۸ سال منع کرد. قانون نزاکت ارتباطات نیز که در فوریه ۱۹۹۶ توسط بیل کلینتون امضا و اجرا شد، یکی دیگر از قوانینی است که براساس آن، کاربران از ارسال یا نمایش مطالب توهینآمیز و حاوی فحاشی منع و هرگونه اطلاعرسانی مستهجن و غیراخلاقی برای کودکان و نوجوانان کمتر از ۱۸ سال نیز ممنوع اعلام شده است.
قانون کوپا
یکی دیگر از قوانین حمایت از حقوق کودکان در فضای مجازی، قانون موسوم به قانون کوپاست. این قانون که در سال ۱۹۹۸ به تصویب رسید، بر محدودیت دسترسی افراد زیر سن قانونی (زیر ۱۳ سال) به موضوعات آسیبرسان در اینترنت جهانی از جمله سایتهای مستهجن متمرکز است. طبق قانون مذکور، محتوای تجاری و محتوای مستهجن صرفاً با تأیید سن و کد ورود برای بزرگسالان به نمایش در میآید. علاوه بر این تمام سایتهای تجاری که در دسترس افراد زیر سن قانونی هستند و محتوای مضر دارند، غیرقانونی اعلام میشوند.
علاوه بر قانون کوپا، قانون حفاظت از حریم شخصی کودکان موسوم به کوپا نیز به عنوان یک قانون فدرال تصویب و از آوریل ۲۰۰۰ پیگیری شد. مطابق این قانون، اطلاعات شخصی کودکان زیر ۱۳ سال باید حفاظت شوند و دسترسی به آنها باید صرفاً با رضایت والد یا سرپرست کودک باشد. طبق این قانون، در صورتی که برای کودک زیر ۱۳سال بهطور آگاهانه دسترسی به محتوای نامناسب فراهم شود، دولت مجاز به سلب سرپرستی کودک از والدین و سپردن او به پرورشگاه است.
قانون سیپا
موضوع فیلترینگ در امریکا در سطوح فدرال و ایالتی اجرا میشود. بهعنوان مثال قانون سیپا یا لایحه محافظت از کودکان در اینترنت بر مبنای فیلترینگ و با هدف جلوگیری از دسترسی کودکان به سایتهای مستهجن و محتوای غیراخلاقی در این کشور به تصویب رسیده است. قانون سیپا که برای مدارس و کتابخانههای ایالات متحده الزامی است، این مراکز را موظف کرده تا در جهت حمایت از کودکان در برابر محتوای مضر اینترنت، از فناوری نظاممند فیلترینگ روی تمام کامپیوترهای قابل دسترسی توسط دانشآموزان استفاده کنند و اینترنتی محدود و پالایش شده را در اختیار کاربران خود قرار دهند. در این راستا مدارس و کتابخانههای ایالات متحده برای کسب مجوز یا تمدید پروانه فعالیت، ملزم به پیروی و اجرای قوانین حفاظت از کودکان در فضای مجازی هستند. قانون مذکور در دسامبر ۲۰۰۰ به امضا رسید و در ژوئن همان سال توسط دادگاه عالی ایالات متحده قانونی شد.
مطابق قانون سیپا، مدارس و کتابخانهها ملزم به در نظر گرفتن سیاست ایمنی و فیلترینگ اینترنت در جهت به حداقل رساندن آسیبهای فضای مجازی برای افراد زیر سن قانونی شدهاند. طبق قانون سیاست ایمنی اینترنت، کتابخانهها و مدارس باید اقدامات حمایتی و حفاظتی را برای جلوگیری از دسترسی کودکان به محتواهای مستهجن، پورنوگرافی و... فراهم کنند. امنیت کودکات در اتاقهای گفتگو، ایمیلها و سایر ارتباطات آنلاین، عدم افشای اطلاعات شخصی کودکان و ممانعت از اقدام کودکان به دسترسی غیرمجاز از دیگر الزامات قانون سیپاست.
لایحه محافظت از کاربران زیر ۱۳ سال
بهتازگی لایحه جدیدی با هدف محافظت از کاربران زیر ۱۳سال در برابر شبکههای اجتماعی توسط گروهی از سناتورهای دو حزب دموکرات و جمهوریخواه به کنگره امریکا ارائه شده است. این طرح که بهعنوان جایگزین قانون نزاکت ارتباطات مصوب ۱۹۹۶ یاد شده، بر کنترل نشر محتوای مستهجن متمرکز است. هدف طرح جدید، جلوگیری مؤثرتر از سوءاستفادههای جنسی از کودکان است. لیندسی گراهام از سناتورهای مدافع طرح مذکور، با استناد به گزارش مرکز ملی کودکان گمشده و استثمار شده، افزایش چشمگیر سوءاستفاده جنسی آنلاین از کودکان را شاهدی بر ضرورت و فوریت تصویب طرح جامعی در این زمینه عنوان کرده است.
مطابق این لایحه، پلتفرمهای آنلاین ملزم هستند تا از ترویج رفتارهای خطرناک و مخرب از جمله خودکشی، آزار رساندن به خود، اختلالات غذا خوردن و قلدری سایبری جلوگیری کنند. همچنین ابزارهایی برای محافظت از کودکان زیر ۱۶ سال در اختیار والدین قرار میگیرد که شامل محدودکردن زمان استفاده از فضای مجازی توسط کودکان، ممنوع کردن نوع خاصی از محتوا، جلوگیری از دسترسی اشخاص ثالث به دادههای افراد زیر سن قانونی و... است. این لایحه، حداقل سن کاربران را ۱۳سال تعریف و علاوه بر آن فعالیت نوجوانان بین ۱۳ تا ۱۸ سال را منوط به رضایت والدین آنها کرده است. بهعلاوه بزرگسالان ملزم به ایجاد حساب کاربری برای نوجوانان خود هستند و باید یک فرم معتبر شناسایی برای عضویت در یک پلتفرم را ارائه دهند. همچنین استفاده پلتفرمها از الگوریتمها برای توصیه محتوا به کاربران جوان ممنوع است.
