وزارت اقتصاد پیش نویس آییننامه اجرایی قانون مالیات بر خانههای لوکس را برای تصویب در هیئت وزیران به کمیسیون اقتصاد دولت ارائه داد. این درحالی است که این قانون بهعنوان یکی از تکالیف بودجهای در سال ۱۳۹۹ اصولاً اجرا نشد و در نیمه اول سال ۱۴۰۰ نیز نهتنها این تکلیف اجرایی نشد، بلکه حتی آییننامه مربوط به آن هم تدوین نشد که از عدماراده دولت قبلی برای اجرای این قانون حکایت دارد.
به گزارش مهر، وزارت امور اقتصادی و دارایی در اجرای حکم مندرج در بند «ق» تبصره ۶ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور در خصوص نحوه محاسبه عوارض و مالیات واحدهای مسکونی و باغ ویلاهای گران قیمت، نسبت به تهیه و ارائه پیش نویس آییننامه اجرایی این بند از قانون جهت طرح و تصویب در هیئت وزیران اقدام کرده است.
مطابق بند «ق» تبصره ۶ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، در سال ۱۴۰۱ واحدهای مسکونی و باغ ویلاهایی که ارزش آنها با احتساب عرصه و اعیان بیش از ۱۵۰ میلیارد ریال باشد، مازاد بر این مبلغ مشمول مالیات به میزان «دو در هزار» میشوند. این مالیات برعهده شخصی است که در ابتدای سال ۱۴۰۱ مالک واحدهای مسکونی و باغ ویلاهای مذکور باشد. همچنین به موجب این بند از قانون، سازمان امور مالیاتی کشور مکلف شده نسبت به تعیین داراییهای مشمول و ارزش به قیمت روز آنها از طریق اطلاعات مالکیت املاک در حوزه اماکن را که توسط وزارتخانههای راه و شهرسازی، صنعت و معدن و تجارت، سازمان ثبت اسناد و املاک کشور و شهرداریها در اختیارش قرار میگیرد، حداکثر تا پایان خردادماه سال ۱۴۰۱ اقدام کند و مراتب را به نحو مقتضی به اطلاع اشخاص مشمول برساند.
لوکس نشینان باید تا پایان بهمن امسال مالیات خانه گرانقیمتشان را بدهند
همه اشخاص حقیقی و حقوقی نیز مکلفند با رعایت قوانین مالیاتی، مالیات سالانه مربوط به هریک از واحدهای مسکونی و باغ ویلاهای تحت تملک خود و افراد تحت تکفل را حداکثر تا پایان بهمن ماه سال ۱۴۰۱ پرداخت کنند. ثبت نقل و انتقال املاکی که به موجب این بند برای آنها مالیات وضع شده، قبل از پرداخت بدهی مالیاتی مورد انتقال شامل مالیات بر دارایی، نقل و انتقال قطعی و اجاره ممنوع است و متخلف از حکم این جز در پرداخت مالیات متعلقه مسئولیت تضامنی دارد.
وزارت امور اقتصادی و دارایی در اجرای حکم اخیر بند یاد شده، با هدف افزایش درآمدهای مالیاتی دولت و حرکت در جهت گسترش عدالت مالیاتی، توزیع ثروت و کاهش وابستگی به درآمدهای نفتی به عنوان منبع درآمدی پر ریسک در شرایط فعلی، نسبت به تهیه و ارائه پیشنویس آییننامه اجرایی مربوطه را جهت سیر مراحل بررسی و تصویب در هیئت وزیران، اقدام کرده است. این پیشنهاد هم اکنون در کمیسیون اقتصاد دولت مراحل بررسی کارشناسی را سپری میکند.
رقم مالیات خانههای لوکس در سال ۱۴۰۰
مالیات بر خانههای لوکس برای سومین سال متوالی است که در بودجههای سنواتی وارد میشود. اولین بار در قانون بودجه سال ۱۳۹۹ بود که تبصرهای در خصوص مالیات بر خانههای گران قیمت در قانون بودجه همان سال لحاظ شد، اما وزارت اقتصاد دولت دوازدهم هیچ گاه آییننامه اجرایی مربوطه را تدوین نکرد. میزان درآمد مالیاتی خانههای لوکس در سال ۱۳۹۹ تقریباً نزدیک به صفر بود؛ دیوان محاسبات کشور نیز در گزارش تفریغ بودجه ۱۳۹۹، از صفر بودن درآمد مالیات بر خانههای لوکس و عدم اجرای قانون مربوطه در همان سال خبر داد. در سال گذشته نیز در قانون بودجه ۱۴۰۰، مالیات برخانههای لوکس دیده شده بود، اما دولت دوازدهم از تهیه آییننامه اجرایی آن خودداری کرد تا اینکه وزارت اقتصاد دولت سیزدهم بلافاصله در نخستین ماه فعالیت خود، آییننامه اجرایی این قانون را تدوین، در هیئت دولت تصویب و برای اجرا ابلاغ کرد. بر اساس آییننامه اجرایی بند «خ» تبصره ۶ قانون بودجه ۱۴۰۰ مصوب ۷ مهرماه ۱۴۰۰ در هیئت دولت سیزدهم، واحدهای مسکونی (شامل کلیه ساختمانها اعم از مستغلات، آپارتمان و ویلا) و باغ ویلاهای گران قیمت با احتساب عرصه و اعیان متعلق به کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی و افراد تحت تکفل آنها، با ارزش روز بیشتر از ۱۰ میلیارد تومان و همچنین باغ ویلا (اماکنی که مطابق جواز صادره به عنوان باغ شناخته شده و توسط شهرداریها و دهیاریها حسب مورد پروانه ساخت ویلا برای آن صادر شده است) داراییهای مشمول این آییننامه بودند.
اعتراف تلویحی وزیر اقتصاد به شکست خوردن اجرای قانون مالیات بر خانههای لوکس
تکرار سه باره قانون مالیات بر خانههای گرانقیمت در قوانین بودجه سنواتی در حالی کلید خورده که سیداحسان خاندوزی وزیر امور اقتصادی و دارایی اواخر اردیبهشت امسال در پاسخ به سؤال یکی از نمایندگان حاضر در نشست کمیسیون اقتصادی مجلس در خصوص اخذ مالیات از خانههای لوکس، با بیان اینکه این موضوع بهعنوان یکی از تکالیف بودجهای در سال ۱۳۹۹ اصولاً اجرا نشد، اظهار کرد: در نیمه اول سال ۱۴۰۰ نیز نهتنها این تکلیف اجرایی نشد، بلکه حتی آییننامه مربوط به آن هم تدوین نشد که از عدماراده دولت قبلی برای اجرای این قانون حکایت داشت.
وی اعلام کرد: بلافاصله پس از شروع به کار ما در وزارت اقتصاد در نیمه دوم سال ۱۴۰۰، بهسرعت آییننامه مذکور را تدوین و در اواخر آذرماه، پس از تصویب در هیئتوزیران به دستگاههای اجرایی ابلاغ کردیم. ابتدا باید وزارت راه و شهرسازی نسبت به شناخت خانههای لوکس اقدام کند، سپس ما در مقام وصول مالیات از آنها برآییم، ضمن اینکه یکی از مشکلات مهم وزارت اقتصاد، فقدان ضمانت اجرا برای این قانون است.
کارشناسان اقتصادی: مالیات بر خانههای لوکس ابزار اجرا ندارد
به گفته برخی کارشناسان اقتصادی، احتمالاً همین دیدگاه وزیر اقتصاد نسبت به نبود ضمانت اجرایی این قانون سبب شده تا در پیش نویس آییننامه اجرایی قانون مالیات بر خانههای لوکس، الزام سازمان امور مالیاتی به اطلاعرسانی مالیات متعلقه به مالکان این خانهها برای نخستین بار قید شده است. هر چند که به نظر میرسد اطلاعرسانی صرف، کفایت نداشته باشد. به گفته این کارشناسان، باید در قانون مذکور که اتفاقاً پایه مالیاتی مناسبی است، مواردی برای ضمانت اجرا مانند عدم تمدید مجوزهای فعالیت اقتصادی مالکان واحدهای لوکس یا مواردی مشابه اینکه سبب میشود مالیات بر خانههای لوکس مشابه مالیات بر عملکرد سالیانه مشاغل، دارای ضمانت اجرایی شود، لحاظ شود.
