سرویس اقتصاد جوان آنلاین: دکتر حسن سبحانی، استاد تمام اقتصاد دانشگاه تهران و نماینده ادوار مجلس، طی یادداشتی در کانال تلگرامی خود ضمن ایراد انتقاداتی تند به لایحه بودجه، شش پیشنهاد عملی برای اصلاح ساختار بودجه ارائه کرد. متن کامل یادداشت او بدین شرح است:
لایحه بودجه سال ۱۳۹۹ که به مجلس تقدیم شده است آنقدر غیر شفاف و پیچیده و مغلق است که نه تنها عمده کارشناسان و دست اندر کاران را یارای آن نیست که به ادراکی سیستمی از آن دست یابند که برای مجلس هم بررسی توام با ادراک آن ممکن نمیباشد.
در چنین شرایط نا بسامان، چندین پیشنهاد عملی، به عنوان صرفا تمرینی در اصلاح ساختار بودجه خدمت نمایندگان محترم مجلس تقدیم میکنم. پیشنهاداتی که آرمانی نیستند، به مصالح کشور لطمه نمیزنند، فواید بسیار دارند و البته برای اعمال در بودجه به شجاعت و پافشاری و استقامت مجلس، در قبال مقاومت ذینفعان از وضع موجود نیاز دارند:
۱- کاهش هزینههای عملیاتی بودجه شرکتهای دولتی، بانکها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت به میزان حداقل ۵ درصد. این کار باید به طور میانگین و با عنایت به کاهش بخشی از هزینههای غیر موثر در تولید، صورت گیرد. همین حکم کافی است ۱۵۰۰۰ میلیارد تومان در آمد مالیاتی دولت را اضافه کند و البته به سهم سود سهام دولت هم میافزاید یعنی درآمدهای دولت را زیاد میکند:
۲- حذف تمامی تبصرههای غیر بودجهای لایحه دولت و مراقبت از اضافه نشدن تبصره از طریق پیشنهاد نمایندگان در مجلس، به منظور جلوگیری از اختصاص وقت مجلس به بررسی و تصویب آنچه ماهیت غیر بودجهای دارند و نباید فرصت بررسی بودجه را بگیرند
۳- کاهش اعتبارات هزینهای لایحه (به استثنای حقوق و دستمزد)، و رساندن آن به میزان مصوب سال ۱۳۹۸،
۴- کاهش استقراض از بخش خصوصی برای کم کردن مصائب ناشی از سونامی بدهیها در دولتهای آتی
۵- الزام دولت به تقدیم لایحه قانونی مرتبط با اصل ۵۲ قانون اساسی برای رساندن نظام مالی دولت به قانون نحوه تدوین و تصویب بودجه بعد از چهل سال از تصویب قانون اساسی و جمع شدن بساط انبوه قوانین مالی ناسازگار، رانتی و غیر ضروری موجود
۶- الزام دولت به تقدیم لایحه مربوط به اصل ۴۵ قانون اساسی برای مشخص شدن نظام مالی دولت و شرکتهای نفت و گاز و معدنیها و ... با هدف پایان دادن به حاکمیت نظام مالی مملو از ابهام و رانتی موجود، نظامی که هر سال در لایحه بودجه به نابسامانیهای بودجهای میافزاید.