مجلس نهم با تمام افت و خيزها و فراز و فرودهايش روز گذشته به پايان رسيد و منتخبان دوره نهم مجلس شوراي اسلامي بعد از چهار سال اقامت در ميدان بهارستان جاي خود را به نمايندگان دوره دهم دادند.
مراسم اختتاميه مجلس كه چهار صد و بيست و ششمين جلسه مجلس نهم بود با بررسي دو طرح و دو گزارش نظارتي به رياست محمدحسن ابوترابي نايب رئيس مجلس و با حضور ۲۰۱ نماينده به كار خود پايان داد. مجلس نهم شوراي اسلامي هفتم خرداد سال ۱۳۹۱ آغاز به كار كرد و تا روز گذشته ۴۲۶ جلسه علني براي بررسي طرحها و لوايح برگزار كرده بود و در اولين دستور كار جلسه علني سهشنبه ادامه رسيدگي به گزارش كميسيون اجتماعي در مورد رفع ايرادات شوراي نگهبان به طرح نحوه انتصاب اشخاص در مشاغل حساس را نهايي كرد، آن هم در حالي كه هشتم خرداد اولين جلسه منتخبين مجلس دهم است؛ مجلس دهمي كه تركيب آن بيش از 80 درصد نسب به دور نهم تغيير را تجربه كرده است. بررسي گزارش كميسيون برنامه و بودجه در مورد تفريغ بودجه سال ۱۳۹۳ نيز در دستور كار جلسه علني قرار داشت و كميسيون امنيت ملي و سياست خارجي در مورد طرح يك فوريتي اصلاح اصل ۳ اساسنامه سپاه پاسداران انقلاب اسلامي را مورد بررسي قرار داد.
2 هزار و 986 تذكر به وزراي دولت
حسين مظفر معاون نظارت مجلس شوراي اسلامي در اين جلسه، گزارش اقدامات نظارتي مجلس در اجلاسيه چهارم نهمين دوره مجلس را قرائت كرد كه در بخشي از اين گزارش آمده بود: نمايندگان مجلس نهم از هفتم خرداد 1394 تا مورخ 15 ارديبهشت 1395 در مجموع 2 هزار و 986 مرتبه به اعضاي هيئت وزيران تذكر كتبي دادهاند كه از آن ميان رئيسجمهور با 489 فقره مخاطب بيشترين تذكر و وزير اطلاعات با 9 فقره مخاطب كمترين تذكر بوده است. بررسي مقايسهاي عملكرد نظارتي مجلس بين اجلاسيههاي سوم و چهارم در موضوع تذكر نشان ميدهد ميزان تذكرات كتبي نمايندگان 10 درصد كاهش يافته است. در ادامه اين گزارش ميافزايد: در اجلاسيه چهارم مجلس نهم در مجموع 616 تقاضاي سؤال از وزرا به هيئت رئيسه تقديم شده است. از مجموع سؤالات ارجاعي به كميسيونها در اين بازه زماني 70 سؤال در مراحل اوليه خاتمه يافته است، مقايسه تعداد و موضوعات مورد تذكر و سؤال، ارتباط معنادار بين اين دو ابزار نظارتي را نشان ميدهد، بهطوريكه وزيران «راه و شهرسازي»، «آموزش و پرورش»، «جهاد» و «نيرو» مخاطب بيشترين سؤال و تذكر نمايندگان بودهاند و وزير «اطلاعات» با كمترين سؤال و تذكر مواجه بوده است. همچنين موضوع سؤالهاي نمايندگان از وزرا همان موضوعاتي است كه در خصوص آنها تذكر نيز دريافت كردهاند.
88 سفر براي نظارت بر اجراي قوانين
براساس اطلاعات اخذ شده از كميسيونهاي تخصصي مجلس در مجموع 88 سفر و بازديد براي نظارت بر اجراي قوانين و پيگيري نزديك امور برگزار شده است.
كميسيون صنايع و معادن بيشترين تعداد (14 سفر) را در اجلاسيه چهارم دوره نهم به خود اختصاص داده است. مقايسه سفرهاي داخلي انجام شده در اجلاسيههاي سوم و چهارم، حاكي از كاهش 15 درصدي سفرها و بازديدهاي نظارتي است. لازم به ذكر است اگرچه سفرها و بازديدهاي كميسيونهاي تخصصي از مناطق مختلف و بررسي عملكرد دستگاههاي اجرايي از نزديك، از منظر نظارتي مفيد و مؤثر است، ليكن تعبيهنشدن ساز و كار مناسب براي پيگيري مطالبات و مشكلات مطروحه در سفر، اين اقدام شايسته را فاقد اثر خواهد كرد.
منظمترين نمايندگان
سيداحمدرضا دستغيب عضو هيئت رئيسه مجلس شوراي اسلامي در اين جلسه نيز در گزارشي از نظم اداري نمايندگان مردم در خانه ملت، گفت كه براساس جمعبندي موجود، آقايان مجتبي رحماندوست نماينده مردم تهران، محمدحسين فرهنگي نماينده تبريز، ضرغام صادقي نماينده شيراز، حسن كامران نماينده اصفهان، حسينعلي حاجيدليجاني نماينده شاهينشهر، سيدسعيد زمانيان نماينده شهركرد، عبدالرحمان رستميان نماينده دامغان، محمدابراهيم رضايي نماينده خمين، بهرام بيرانوند نماينده بروجرد، نادر قاضيپور نماينده اروميه و سركار خانم زهره طبيبزاده نماينده تهران به طور منظم در جلسات حضور داشتند.
اندر مصائب عكسهاي «سلفي»
آخرين جلسه علني از همان دقايق اوليه با حاشيههايي همراه بود كه در برخي مواقع روند بررسي دستور كار جاري صحن را مختل كرد. بازار داغ گرفتن عكسهاي دستهجمعي يا عكس «سلفي» در صحن بهارستان به حدي داغ بود كه اعتراض رئيس جلسه را به همراه داشت. اين عكسهاي دستهجمعي كه بين نمايندگان با سلايق مختلف سياسي انداخته ميشد، باعث شد «همهمهاي» در صحن مجلس برپا شود و اين صداها به قدري بلند بود كه اجازه نميداد صداي سخنان موافقان و مخالفان جلسه علني به گوش برسد. حجتالاسلام ابوترابيفرد در اعتراض به اين مسئله از نمايندگان خواست كه روي صندليهاي خود مستقر شوند و به آنان گفت: اگر به اين رويه ادامه دهيد ما نميتوانيم به بررسي دستور كار جاري صحن بپردازيم.
مجلس نماد مردمسالاري ديني است
حجتالاسلام والمسلمين محمدحسن ابوترابيفرد نايبرئيس اول مجلس شوراي اسلامي در اين جلسه در نطق ميان دستور خود با تبريك سالروز پيروزي قهرمانانه دفاع مقدس در برابر استكبار جهاني و آزادسازي خرمشهر گفت: غرب تلاش كرد كه اتحاد ملت ايران را بشكند و مانع ايستادگي ايران شود ولي ما اقتدار و عزتمان را حفظ كرديم. وي با بيان اينكه مهمترين اصل نظام جمهوري اسلامي اصل ولايت فقيه است، اظهار كرد: اقتدار امروز و وحدت ملي و اسلامي ما مرهون تمسك به اين اصل كليدي و محوري است. نايبرئيس مجلس شوراي اسلامي با اشاره به اينكه همكاران مجلس دهم را به پاسداري از اين اصل توصيه ميكنم، تصريح كرد: ميوه تلخ شجره ملعونه فتنه 88 ثمره زاويه از نقشه راه رهبر معظم انقلاب بود. دستاوردهاي ارزشمند انقلاب حاصل حركت در اين راه است. مجلس دهم با الهام از آموزههاي اسلام و اصول قانون اساسي اين اصل را استحكام ببخشد و در سايه اصل محوري ولايت فقيه مسير اقتدار ملي را هموار كند.
حجتالاسلام ابوترابيفرد با بيان اينكه اصل ديگر نظام جمهوريت و مردمسالاري است، خاطرنشان كرد: مجلس نماد مردمسالاري ديني و نماد وحدت ملي است، نمايندگان محترم بايد راه را براي استحكام اصل جمهوريت هموار كنند. حجتالاسلام ابوترابيفرد با اشاره به اينكه ما امروز از تورم قوانين رنج ميبريم، اظهار كرد: بايد عزم خود را بر تنقيح قوانين جزم و از پرداختن به طرحهاي گوناگون پرهيز كنيم و بگذاريم مجلس صحنهاي براي لوايحي شود كه دولت با اتقان بر مجلس ارائه ميكند و راه براي تصويب قوانين گرهگشا هموار شود.
تصویب 47 درصد لوایح دولت و 18درصد طرح نمایندگان در مجلس نهم
علي لاريجاني رئيس مجلس شوراي اسلامي نيز طي سخناني اظهار داشت: جلسه پاياني مجلس نهم فرا رسيد، مجلس نهم در مقطع حساس انقلاب طلوع و غروب كرد. وي افزود: تغيير دولت، مذاكرات هستهاي، بحرانهاي وسيع منطقه نظير بحرانهاي سوريه، يمن، عراق و بحرين و همچنين مشكلات مهم اقتصادي در داخل دولت، همه در اين دوره ظهور داشت و در يك ارزيابي كلي در همه اين ماجراها، انقلاب حركتي تكاملي را طي كرد و مجلس نهم يكي از اركان نظمبخشي به اين حركت تكاملي بود. رئيس مجلس ادامه داد: دلمشغولي همه ما نمايندگان در وصف انقلاب و آينده آن همچنان باقي است و بايد با نفسي تازه در راه آن مجاهدت كرد، از آغاز مشروطه تا امروز 33 دوره مجلس در كشور وجود داشته است كه 24 دوره مجلس مربوط به قبل از انقلاب و 9 دوره آن پس از انقلاب بوده است.
لاريجاني ادامه داد: در مجلس نهم مجموعاً 697 طرح و لايحه مطرح شده كه 69 درصد آن طرح و 31 درصد لايحه بوده است، 20 درصد از كل طرحها و لوايح به صورت فوريتي ارائه شده كه قدري از نظر اتقان در قانونگذاري تعداد آن زياد است. از طرحهاي ارائه شده حدود 18 درصد و از لوايح ارائه شده حدود 47 درصد به قانون تبديل شده كه اين امر نشان ميدهد مجلس در مصوبات خود بيشتر روي لوايح ارسالي دولت تأكيد داشته است. وي با ذكر اين نكته كه تنقيح برخي قوانين از اقداماتي بود كه در مجلس نهم به نتيجه رسيد، گفت: بايد اين امر در ساير حوزهها ادامه يابد.
رئيس مجلس شوراي اسلامي درباره عملكرد مركز پژوهشهاي مجلس شوراي اسلامي گفت: عملكرد این مركز از رشد 30 درصدي برخوردار بوده است، به طوري كه گزارشها نشان ميدهد گزارشهاي مطالعات كارشناسي از 870 مورد در مجلس هشتم به هزار و 267 مورد در مجلس نهم رسيد و ارائه گزارشهاي مورد درخواست نمايندگان از هزار و 846 مورد در مجلس هشتم به 2هزار و 712 مورد در مجلس نهم افزايش يافت. لاريجاني در بخش ديگري از سخنان خود به ارزيابي از منظر كلي ديگر از عملكرد مجلس نهم پرداخت و گفت: مجلس نهم بر راه و رسم رهبري معظم تعهد داشت و آن را عامل رستگاري در حكمراني ميدانست. وي در ادامه تصريح كرد: مجلس نهم در مقابل استكبار و بيگانگان ستمكار موضعي قاطع داشت و اين ويژگيرا جوهره انقلاب ميپنداشت، لذا حمايت مجلس از مواضع رهبر انقلاب در مقابل گستاخيهاي دشمن به دليل روحيه انقلابي نمايندگان و سوابق درخشان آنان در ايثارگري و فهم درست آنان از شرايط انقلاب بوده است. مواضع اخير مجلس نهم در مقابل مكر و فسون امريكاييها ارزشمند و ستايشبرانگيز و همچنين تصويب مصوبه اخير در مقابله با دزدي امريكا غرورآميز است.
