در حالي كه به انتخابات رياست جمهوري و شوراهاي دوره چهارم چند ماه بيشتر باقي نمانده است بسياري از كارشناسان بر اين عقيده هستند كه همزماني و تجميع اين دو انتخابات در جنبه مثبت آن سبب افزايش مشاركت و حضور مردم در پاي صندوقهاي رأي خواهد شد.
به واقع بافت شوراي شهر و روستا ميتواند بر ميزان و آراي رياست جمهوري نيز تأثير گذاشته و آن را پرشورتر كند.
در اين زمينه عضو شوراي عالي استانهاي چهار محال و بختياري معتقد است كه شوراها به دليل بافت قومي شهرهاي كوچك و روستاها ميزان مشاركت را در انتخابات به صورت چشمگيري افزايش خواهد داد و اين امر بر ميزان مشاركت در انتخابات رياست جمهوري بيتأثير نخواهد بود.
مرتضي سليمي همچنين يكي از دلايل مهم دست نيافتن شوراها به جايگاه ديده شده در قانون اساسي را دور زدن قانون شوراها از سوي دستگاههاي اجرايي دانسته و بر رفع آن در دوره چهارم تأكيد ميكند. گفتوگوي كوتاه جوان را با اين عضو شوراي عالي استانها در ادامه ميخوانيد.
فعاليت شوراهاي شهر و روستا در دور چهارده ساله تشكيل نهاد شوراها را چگونه ارزيابي ميكنيد؟
شوراها به عنوان نهادي كه از درون مردم بيرون آمده است بهتر ميتوانند مشكلات حوزههاي شهري و روستايي مردم را رصد كرده و در حل آنها كوشا باشند اما عدم توجه كافي مسئولان به نهاد شوراها و نظرات آنان و عملي نكردن ديدگاههاي شوراها سبب شده است تا اين نهاد نتواند به نقش و جايگاه خود دست پيدا كند.
كارآمدي شوراها زماني افزايش مييابد كه مسئولان به وظايف ديده شده در قانون اساسي عمل كنند تا اين نهاد بهتر بتواند كارايي خود را نشان دهد.
نگاه ابهامآميز به قوانين و وظايف شورايي، كاهش اختيارات شورايي و حل مشكلات محلي در حوزه شهري و روستايي را به دنبال داشته است.
براي رفع مواردي كه اعلام كرديد تا شوراها بتوانند به جايگاه اصلي خود كه در قانون اساسي ديده شده برسند چه بايد كرد؟ حضور افراد متخصص و صاحبنظر و باتجربه سبب افزايش كارايي شوراها ميشود و در كنار اين مؤلفهها آشنايي اعضاي شوراها با وظايف قانوني خود نيز در رفع موانع و مشكلات بيتأثير نخواهد بود. از سوي ديگر اگر مسئولان نيز به اين موضوع توجه داشته باشند كه با رشد و توسعه نگاه شورايي مسائل و مشكلات بهتر رفع خواهد شد ميتوان اميدوار بود كه موانع موجود يكي پس از ديگري رفع شود. در ضمن بايد تأكيد كنم اگر مسئولان دستگاههاي اجرايي و دولتي قانون شوراها را دور نزنند، شوراها با توجه به جايگاه قانوني خود بهترين نهاد براي حل مشكلات محلي خواهند بود، چرا كه از درون مردم برگزيده شدهاند و بهتر ميتوانند مشكلات را رصد و براي حل آنها ارائه راهكار كنند و همچنين از مشاركت و همراهي مردم در حل مشكلات خودشان بهرهمند شوند.
در صورت عدم توجه به شوراها چه آسيبها و تهديدهايي به وجود خواهد آمد؟ اگر مشكلات شهري و روستايي به صورت دقيق و عملي رصد نشود و براي حل آنها چارهاي صورت نگيرد قطعاً اين امر سبب ركود اقتصادي، افزايش فقر و بيكاري، تخريب محيطزيست و در كل افزايش نارضايتي و بيعدالتي خواهد شد.
مديريت يكپارچه و واحد چه نقشي در كاهش و حل مسائل و مشكلات شهر و روستا خواهد داشت؟
آنچه ضروري و لازم است تشكيل و گام برداشتن در جهت مديريت منسجم است، به واقع مديريت يكپارچه براساس ساختار محلي در حوزه شهري و روستايي تعريف ميشود، كه اين مديريت تحت عنوان مديريت خاص براي ساماندهي امور و برنامهريزي و بسيج امكانات براي برونرفت از مسائل و حل مشكلات است كه عمران و آباداني شهري و روستايي نتيجه تشكيل اين مديريت به شمار ميرود.
تا چند ماه آينده بحث تجميع انتخابات شوراها با انتخابات رياست جمهوري را پيش رو داريم، به نظر شما اين تجميع چه تأثيري بر ميزان مشاركت و حضور مردم در پاي صندوق آرا خواهد داشت؟
تجميع انتخابات با هدف كاهش هزينه و زمان و افزايش مشاركت مورد تصويب قرار گرفته است بنابراين انتظار ميرود كه با تجميع انتخابات شوراها با رياست جمهوري مردم تمايل بيشتري براي حضور در پاي صندوقهاي رأي داشته باشند.
شوراها به دليل ماهيت محلهاي و قومي در شهرهاي كوچك و روستاها علاوه بر پرشور كردن انتخابات شوراها بر ميزان مشاركت در انتخابات رياست جمهوري كه يكي از انتخابات مهم كشور به حساب ميآيد تأثير به سزايي خواهد گذاشت و ميزان مشاركت را افزايش خواهد داد.
اين اقدام تجربه خوبي است كه ميتوان نتايج آن را استخراج و آناليز كرد و مورد ارزيابي قرار داد.
انتخابات دوره چهارم شوراها با افزايش تعداد اعضاي شوراها همراه است، ارزيابي شما در اين خصوص چيست؟ قطعاً افزايش تعداد اعضاي شوراها براساس مصوبه مجلس ميتواند بر كارايي شوراها نيز بيفزايد چرا كه با حضور افراد صاحب تخصص و كارآمد، توانمندي شوراها نيز افزايش مييابد و تقسيم وظايف و بحث نظارت بر انجام امور نيز بيشتر خواهد شد كه اين اقدام يك گام به سمت تحقق جايگاه شوراها به حساب ميآيد.
به عنوان يك عضو شوراي عالي استانها عملكرد اين شورا را چگونه ارزيابي ميكنيد؟ شوراي عالي استانها برآيند شوراهاي شهر و روستا است و نتايج به دست آمده در بخشهاي محلهاي در اين شوراها طرح شده و به صورت لايحه و يا طرح براي تصويب به مجلس شوراي اسلامي ارائه ميشود كه در صورت تصويب و اجرا ميتواند بسياري از مشكلات اين بخشها را برطرف سازد.
آنچه انتظار ميرود اين است كه نمايندگان مردم در مجلس شوراي اسلامي به لوايح و طرحهاي ارائه شده اهتمام بيشتري به خرج دهند تا با تصويب قوانين جديد مسير براي كاهش مشكلات محلهاي هموارتر شود.
عمده مشكلات استان چهار محال و بختياري و راهكار آن از نظر شما چيست؟ اين استان با مشكل كمبود بودجه و بيكاري روبهرو است و معمولاً به مناطق محروم كمتر توجه صورت ميگيرد در صورتي كه اين استان نيازمند توجه به زيرساختها است تا بتواند در جهت اشتغالزايي و عمران روستايي و شهري گام بردارد. هنوز هم پس از گذشت سالها از انقلاب، با بارش برف، برق روستاها قطع ميشود و حتي امكان تردد در اين مسيرها وجود ندارد.
مشكلات استاني زياد است و لازم است توجه ويژهاي به اين استان محروم از سوي مسئولان صورت گيرد تا شاهد رشد و توسعه و شكوفايي در اين استان باشيم.
