براساس اين طرح که 254 نماينده با آن موافقت و 163 نماينده ديگر مخالفت کردند، پرداخت هرگونه پول نقدي به دولت ايران حتي اگر براساس رأي دادگاههاي بينالمللي باشد، بايد ابتدا به تأييد کنگره امريکا برسد، البته اين طرح براي تبديل به قانون بايد به تصويب کنگره و امضاي رئيسجمهور امريکا نيز برسد. تصويب اين طرح، واکنشي است به پرداخت 1/7 ميليون دلار پول بلوکهشده ايران در بانکهاي امريکا. 400 ميليون دلار از اين پول را شاه مخلوع ايران براي خريد سلاح به امريکاييها داده بود و 1/3 ميليون دلار مابقي، سود انباشته شده آن است. نمايندگان معترض به اين اقدام اوباما که اکثر آنها را جمهوريخواهان تشکيل ميدهند، ميگويند که دولت اوباما اين کار را براي آزادي چهار زنداني امريکايي از زندانهاي ايران انجام داده و در حقيقت به ايران باج داده و حالا ايرانيان تشويق ميشوند با گرفتن گروگانهاي امريکايي بيشتر درآمد بيشتري کسب کنند.