اصفهان شهري است كه به نصف جهان معروف است و در زمره كلانشهرهايي است كه با آلودگي هوا و كم آبي رگ حياتي خود يعني زايندهرود دست و پنجه نرم ميكند. به منظور آگاه شدن از عملكرد شورايي در بخش استان، شهر و شهرستانهاي اصفهان با عباس حاجرسوليها كه سالها تجربه حضور در اين نهاد مردمي را دارد و در حال حاضر رئيس شوراي شهر اصفهان، نماينده شوراي شهرستان استان اصفهان و رئيس شوراي اسلامي استان اصفهان است به گفتوگو پرداختيم.
توجه به سخنان رهبر معظم انقلاب در خصوص گزينش صحيح و درست و حمايت از مدير منتخب شهري از جمله مواردي است كه سبب شده تا شهردار اين كلانشهر ۱۰ سال در كنار اعضاي شورا به رصد مشكلات و حل آن بپردازند.
رئيس شوراي استان اصفهان واگذاري امور و وظايف محلي به شوراها را از جمله راهكارهاي برونرفت از شرايط تحريم اقتصادي ميداند و بر مشاركت هر چه بيشتر شهروندان در حل مشكلات محلي خودشان تأكيد ميكند. همچنين در بحث تجميع انتخابات بر برگزاري با فاصله و زودتر انتخابات شوراها از انتخابات رياست جمهوري تأكيد ميكند تا اثرات سياسي اين انتخابات بر شوراها وارد نشود.
با توجه به فعاليت ۱۴ ساله شوراها، اين نهاد مردمي چه دستاوردهايي را به همراه داشته است؟
روش تصميمگيري شورايي براي مباحث محلي جزو فنيترين و باكيفيترين مباحثي است كه امور محوله را با سرعت بالا، دقت نظر، كاهش هزينهها و نگاه همهجانبه پيگيري ميكند. به واقع تصميمات شورايي در مباحث محلهاي سبب ميشود تا ضرورتها و اولويتها تشخيص داده شود و با توجه به آنكه پول از مردم گرفته ميشود، محل هزينه كردن آن نيز بايد براي مردم ملموس باشد چرا كه اين امر سبب ميشود تا شهروندان در اداره امور خودشان بيشتر از گذشته مشاركت داشته باشند. بايد در نظر گرفت كه شوراها بازوان پرتوان و ظرفيتهاي توانمندي براي دولت و مجلس هستند كه بايد از پتانسيل بالقوه آنها استفاده شود.
در صحبتهاي خود به كاهش هزينه در اجراي پروژههاي شهري اشاره كرديد، اين مورد را بيشتر توضيح ميدهيد؟
ورود شوراها به مباحث مالي سبب شده است تا انجام امور شهري ۳۰ تا ۴۰ درصد ارزانتر انجام شود، در اين زمينه دقت به مؤلفههاي سرعت و كيفيت بالا، كاهش هزينهها و تصميمگيريهاي محلهاي بسيار مؤثر بوده است چرا كه در اجراي پروژههاي شهري ما منتظر تصويب پرداختهاي دولتي نيستيم تا زمان پر شود بلكه با خرد جمعي مسائل و مشكلات مورد رصد قرار ميگيرند و نوع كار و روش آن مشخص ميشود و با نظارتهاي صورت گرفته اجراي پروژهها همانگونه كه عرض كردم ارزانتر به اجرا در ميآيد.
با توجه به آنكه كشورمان از سوي استكبار جهاني مورد تهديد تحريمها قرار گرفته است نقش شوراها در دور زدن تحريمها و غلبه بر اين تهديد چيست؟
در شرايط حاضر كه كشورمان در بخشهاي مختلف در شرايط تحريم قرار دارد، تكيه بر توان داخلي و بومي ميتواند گرهگشا باشد. بر اين اساس اجراي پروژهها با كاهش هزينه ۱۵ تا ۲۰ درصد همراه ميشود كه اين امر ميتواند ما را در اقتصاد مقاومتي نيز ياري برساند. تحقق اقتصاد مقاومتي با مشاركت مردم بهترين راهكار براي عبور از اين مقطع حساس و خنثي كردن توطئه دشمنان است.
حال كه بحث مالي و هزينهها مطرح شده اشارهاي هم به درآمد بودجه اصفهان داشته باشيد؟
با تكيه بر سيستم مديريت اميدواريم امسال ۱۰۰ درصد بودجه اصفهان از محل درآمدها محقق شود. در حال حاضر كه كمتر از دو ماه به پايان سال ۹۱ باقيمانده حدود ۹۰ درصد از بودجه هزار ميليارد توماني آن محقق شده است و بايد بگويم براي سال ۱۳۹۲ بودجه ۱۴۱۴ ميليارد تومان در نظر گرفته شده كه اين بودجه ۱۰ برابر بودجه تملك دارايي استاني و پروژههاي عمران استاني است.
اجراي پروژهها در حوزه شهري و محلهاي نيازمند مشاركت و تعامل با ساير دستگاههاي اجرايي است، در اين زمينه ارزيابي شما چيست؟
بايد بگويم در اصفهان، رفتار شورايي با ساير دستگاهها بر مبناي تعامل و مشاركت براي رفع مسائل و مشكلات شهروندان پايهگذاري شده است، بنابراين با دستگاههاي اجرايي محلي مشكل آنچناني نداشتهايم، شايد اختلاف نظري وجود داشته باشد ولي ارتباط و هماهنگيهاي لازم وجود دارد.
از آنجايي كه در حال حاضر مديريت واحد شهري شكل نگرفته، بخشي از مشكلات موجود مربوط به اين مورد است كه در قانون بحث مديريت شهري ديده شده و همه اختيارات شوراها نيز بيان شده و وظايف در برابر قوه مقننه و مجريه نيز آمده است، بايد بگويم در حالي كه در شرايط فشار اقتصادي قرار داريم و با تحريم روبهرو هستيم، پرداختن به اقتصاد مقاومتي با واگذاري مسئوليت و اختيارات به پارلمانهاي محلي يعني شوراها ميتواند گام مؤثري در اين زمينه باشد چرا كه با اين اقدام مردم هم بيشتر ميتوانند براي برطرف كردن مشكلات ورود داشته باشند.
همانگونه كه در جنگ تحميلي مردم ما نشان دادند ميتوانند در برابر دشمنان متجاوز ايستاده و بر آنان غلبه كنند، در شرايط حاضر هم ميتوانند بر توطئههاي دشمنان فائق آيند و به لطف خدا تمام اين توطئهها با هوشياري و پشتوانه مردم خنثي شده و ميشود.
روند اجراي هدفمندكردن يارانهها چه تأثيري بر عملكرد و تصميمات شوراها داشته است؟
اجراي طرح هدفمندكردن حاملهاي انرژي اقدام مثبت و رو به جلو در دوره اول بوده است و قرار بوده تداوم اين طرح در قالب بودجههاي سنواتي عمومي و بيمه اقشار آسيبپذير جامعه، اشتغالزايي و مشاركت مردم مورد توجه قرار گيرد اما در بخشهايي اين اتفاقات به آن شكل كه قرار بود، صورت نگرفت و اهداف محقق نشده است. در اين زمينه ميتوان به بحث حمايت و توسعه حمل و نقل عمومي كه اكثر كلانشهرها و شهرهاي بزرگ با آن روبهرو هستند، اشاره كرد.
در حال حاضر ميزان حمايت دولت از بخش حمل و نقل عمومي در اصفهان چشمگير نبوده؛ اينكه در دو سال گذشته دولت هيچ اتوبوسي را تحويل اين بخش نداده است. با اجراي هدفمند كردن يارانهها عملاً اقبال عمومي در استفاده از اين وسايل ۳۰ درصد افزايش يافته است، با اين حال دولت به وظايف خود عمل نكرده و با عدم تحقق اين امر ظلمي به مردم اصفهان صورت گرفته است.
بايد بگويم از بودجه ۱۰۰۵ ميليارد توماني اين بخش فقط ۳۰ ميليارد تومان محقق شده، با اين حال ۱۰ كيلومتر از خطوط متروي اصفهان آماده شده است و منتظر هستيم تا وزارت كشور در مباحث فاينانس حدود ۳۴۰ واگن خريداري كند و تحويل دهد كه در اين زمينه اصفهان، فارس و تبريز در اولويت قرار دارند. اميدوارم با راهاندازي مترو شهروندان اصفهان بتوانند از اين شبكه حمل و نقل استفاده كنند.
وجود بافتهاي فرسوده يكي از مسائلي است كه همواره تهديدات آن جان و مال شهروندان را در معرض آسيب و خطر قرار داده، در اين زمينه چه اقداماتي صورت گرفته است؟
در اصفهان ۴ هزار هكتار بافت فرسوده وجود دارد كه اين خود يك خطر بالقوه است و از اين ميزان ۵۰ درصد بافتهاي فرسوده شهري است كه حتي ۱۵ درصد آن هم نوسازي و احيا نشده، است. احيا و نوسازي بافتهاي فرسوده نياز به اعتبارات ملي و تصميمات كلان كشوري دارد، با اين حال به نظر ميرسد اگر اعتبارات مسكن مهر به احيا و نوسازي بافتهاي فرسوده تعلق ميگرفت، روند نوسازي سرعت بيشتر ميگرفت و فوايد آن بيش از مسكن مهر بود چرا كه با اين اقدام بافتهاي فرسوده، نوسازي شده و فضاهاي خدماتي، فرهنگي، اجتماعي، تفريحي و ورزشي نيز در نظر گرفته ميشد.
تعامل شوراها با فرمانداريها و استانداري اصفهان چگونه است؟
در پاسخ به سؤال قبلي شما به تعامل با دستگاهها اشاره كردم. در اين زمينه درصد بسيار بالايي از مصوبات شوراها مورد تأييد قرار گرفته است كه اين امر نشان از تعامل و مشاركت اين بخشها با شوراها دارد كه اميدواريم با شكل مديريت واحد شهري اين ميزان بيشتر محقق شود.
اگر مصوبهاي برگشت داده شود ميتوان آن را در شوراي حل اختلاف مطرح كرد. آنچه سبب شده است تا بالاي ۹۹ درصد مصوبات تأييد شود، جامع بودن مصوبات و كارشناسي بودن آنها است.
در زمينه اقدامات شوراها براي برطرف كردن مشكل كمآبي زايندهرود، رگ حياتي اصفهان و پيشگيري آلودگي اين كلانشهر توضيح دهيد؟
استان اصفهان در حال حاضر حدود ۴ميليون و ۸۰۰ هزار نفر جمعيت دارد كه در شهرستانهاي آن ۲ ميليون و ۲۰۰ هزار نفر و در شهر اصفهان يك ميليون و ۸۵۰ هزار نفر ساكن هستند. از جمله مشكلات اصفهان كاهش آب زايندهرود است كه به تبع آن مشكلات ديگري نيز به وجود آورده كه ميتوان به خشك شدن باغها و اراضي كشاورزي و حتي افزايش آلودگي هوا در نتيجه كاهش فضاهاي سبز در اين خطه اشاره كرد.
اگر نگاه جامع و كارشناسي به مشكل آب زايندهرود صورت ميگرفت، الان با اين مشكل به اين شدت مواجه نبوديم، بنابراين لازم است تا با تسريع در اجراي پروژه تونلهاي فاز سوم و چهارم بخشي از مشكلات كمآبي زايندهرود برطرف شود كه اين امر هم نيازمند اختصاص اعتبارات و بودجه لازم است و در حوزه كاهش آلودگي هوا هم توسعه شبكه حمل و نقل عمومي و تشويق شهروندان به استفاده از اين شبكه ميتواند تا حد زيادي در كاهش آلودگي هوا مؤثر واقع شود.
يكي از وظايف شوراها انتخاب شهرداران است. اقدامات صورت گرفته در رابطه با شهردار اصفهان را كه حدود ۱۰ سال است بر اين شهر مديريت ميكند، بيان كنيد؟
ما اعضاي شورا با اهتمام ويژه به پيام رهبر معظم انقلاب به مؤلفههاي گزينش انتخاب صحيح و حمايت بعد از آن عمل كرديم، يعني درست انتخاب كرديم و اين هماهنگي سبب شده تا فرد منتخب را حمايت كنيم و دليل پيشرفت هم همين بوده است. اگر بخواهيم در زمينه شورايي موفق عمل كنيم بايد به پيام رهبري در عمل بپردازيم تا نتايج آن را مشاهده كنيم، از سوي ديگر اقدامات صورت گرفته برنامهمحور بوده و توجهي هم به نيازسنجي انجام گرفته است تا امور و تصميمات براساس اولويتها و ضرورت در نظر گرفته شود.
انتخابات دوره چهارم شوراها پيش رو است. نظر شما درباره تجميع انتخابات و همزماني انتخابات شوراها با انتخابات رياست جمهوري چگونه است؟
اين همزماني انتخابات مناسب نيست و بايد در فرصت باقيمانده با ارزيابي كارشناسي، انتخابات شوراها با فاصله يعني يك ماه زودتر از انتخابات رياست جمهوري كه بار سياسي و ملي دارد برگزار شود تا مباحث سياسي وارد انتخابات شوراها نشود.
از آنجايي كه تبليغات رياستجمهوري سياسي و شورايي محلي است و اين دو در يك راستا قرار ندارد، مشكل پيش ميآيد، از سوي ديگر هيئتهاي اجرايي اين دو انتخابات مجزا و متفاوت هستند، بنابراين لازم است تا جلوي هزينههاي ديگر و جلوي سردرگمي مردم نيز گرفته شود.
آيا شوراياريها در شهر اصفهان نيز فعال هستند؟
در اصفهان بحث شوراياريها مطرح نشده است، با اين حال با حضور معتمدان، هستههاي فرهنگي و اجتماعي محلات در حال شكلگيري و فعاليت هستند كه اقدامات آنان نيز تاكنون به دليل ارتباط نزديكتر با مردم موفق بوده است، در زمينه حضور در انتخابات نيز مردم بايد داشتن تفكر شورايي و مردمي را ملاك انتخابات رئيس جمهوري قرار دهند در حوزه شورايي نيز مشكلات با حضور افراد صاحب تخصص و با تجربه در حوزه مديريت شهري برطرف ميشود.
