اين قانون كه به شماره۳۷۸۳.H.R تصويب شده، وزارت امور خارجه امريكا را موظف كرده كه ظرف ۱۸۰ روز يك «استراتژي جامع» براي مقابله با «حضور خصمانه» ايران و حزبالله در امريكاي لاتين طراحي كند. «نيمكره غربي» يا «وسترن همشاير» يك اصطلاح رايج در وزارت خارجه امريكاست كه به منطقه امريكاي لاتين اشاره ميشود و وزارت خارجه امريكا براي سياستگذاري اين حوزه ايجاد كرده است.
به گزارش «جوان»، طبق اين قانون جديد، وزارت خارجه امريكا شش ماه فرصت دارد تا گزارشي جامع درباره نفوذ و فعاليتهاي رو به گسترش ايران، سپاه پاسداران، سپاه قدس و حزبالله در امريكاي لاتين براي كنگره امريكا تهيه كند. اين گزارش بايد شامل:
۱- توصيف حضور، فعاليتها و عملياتهاي ايران، سپاه قدس و حزبالله باشد. ۲- نواحي، جمعيت، بنادر، مرزها، مراكز مالي، رسانهها، سفارتخانههاي خارجي، موسسات خيريه، مراكز مالي و فعاليتهاي ايران، سپاه، سپاه قدس و حزبالله را در رابطه با اين نهادها توصيف كند. ۳- مناسبات ايران و سه نهاد پيش گفته را با سازمانهاي جنايي چند مليتي(!) منطقه امريكاي لاتين بررسي كند. ۴- مناسبات ايران و حزبالله با دولتهاي منطقه را بررسي كند...
و در نهايت، طرحي براي رويارويي با تلاشهاي افراد و نهادهاي خارجي كه با ايران در اين زمينهها همكاري دارند، تهيه كند تا از اين طريق امريكا منافع حياتي خود در اين منطقه را حفظ و با نفوذ ايران مقابله نمايد. اواسط هفته قبل، شركت اسپانيايي«ميديا برو» خدماترساني به شبكه ايراني انگليسي زبان «پرستيوي» و اسپانيايي زبان «هيسپانتيوي» را قطع كرد.
به سوي بحران موشكي كوبا؟
تصويب قانون ««مقابله با نفوذ ايران در نيمكره غربي»، يعني منطقهاي كه امريكا آن را «حياط خلوت» خود مينامد و براي حفاظت از آن در جريان «بحران موشكي كوبا» يا «خليج خوكها» در آگوست ۱۹۶۲ تا مرز رويارويي هستهاي با شوروي سابق پيش رفت، بعد از حدود يك سال بحث در داخل نهادهاي اطلاعاتي امريكا صورت گرفته است.
اغلب اوقات به اين مسئله استناد ميشود كه تهران طي سالهاي ۲۰۰۵ تا ۲۰۱۲، تعداد سفارتخانههاي خود در امريكاي لاتين را از پنج به ۱۱ سفارتخانه افزايش داده، ولي بحثها در داخل نهادهاي تصميمگير در مورد سياست خارجي امريكا نشان ميدهد كه احساس تهديد كاخ سفيد از حضور و نفوذ ايران در منطقه امريكاي لاتين، فراتر از عدد و رقم سفارتخانههاي جمهوري اسلامي در كشورهاي منطقه امريكاي لاتين است. در قانوني كه اوباما روز جمعه پاي آن را امضا كرد، از عبارت «منافع حياتي» (Vital Interests) امريكا استفاده شده است. تحليل منابع سياسي و اطلاعاتي امريكا اين است كه تهران، امريكاي لاتين را براي سكوي پرش خود براي تهديد خاك امريكا به كار ميگيرد.
تهران اين مسئله را هيچگاه نپذيرفته، ولي برخي منابع تحليلگران در تهران ميگويند كه تهران از طريق افزايش حضور در امريكاي لاتين، حضور واشنگتن در خارج نزديك خود( خاورميانه) را جبران ميكند. دكتر صمد قائم پناه در گفتوگويي با ايلنا گفته است: «حضور ايران در منطقه امريكاي لاتين به نوعي پاسخي است به حضور مستقيم امريكا در منطقه خاورميانه، زيرا حضور در اين حوزه براي ايران كه قدرتي منطقهاي محسوب ميشود، به نوعي ورود به حياط خلوت ايران است.»
گزارش كلاپر
بحثهاي جديد درباره دامنه حضور ايران در امريكاي لاتين، به روزهاي اول فوريه ۲۰۱۲ برمي گردد، زماني كه «ايلنا روز لهتينن» رئيس جمهوي خواه كميته سياست خارجي مجلس نمايندگان امريكا در جلسه استماع اين كميته درباره «تهديد ايران در امريكاي لاتين» هشدار داد كه ايران از مناسبات رو به گسترش خود در امريكاي لاتين براي حمله به خاك امريكا استفاده ميكند. اين جلسه استماع تقريباً چند روز بعد از آن برگزار شد كه جيمز كلاپر رئيس اطلاعات ملي امريكا در گزارشي به كنگره امريكا گفت مقامهاي ايراني «اكنون براي حمله به امريكا تمايل بيشتري از خود نشان ميدهند» و تأكيد كرد كه مقامهاي ايراني «تلاش ميكنند در اين منطقه رخنه كنند و وارد شوند.»
روز لهتينين هم در اين جلسه گفت كه كميته سياست خارجي مجلس نمايندگان از طريق جلسات استماع «طبقه بندي شده»، سعي كرده كه تهديد ايران عليه «امنيت ملي امريكا» را بررسي كند. فحواي سخنان منابع امريكايي از جمله جيمز كلاپر اين است كه تصميمگيرندگان ارشد در تهران، ارزيابيهايشان را تغيير داده و از اكنون بر روي حمله به ايالات متحده متمركز شدهاند. محور همه استدلالها، ادعاهايي بود كه اكتبر ۲۰۱۲ درباره تلاش ايران براي ترور عادل الجبير، سفير عربستان سعودي در امريكا مطرح شد.
ايران و حزبالله، مانند تهديد شوروي
حدود شش ماه بعد، يعني در اكتبر ۲۰۱۲، كميته امنيت داخلي امريكا يك گزارش ۵۶صفحهاي ( از جمله شش صفحه ضميمه) درباره تهديد تروريسم در مرزهاي جنوبي امريكا تهيه كرد، در اين گزارش بخش خاصي به تهديد ايران اختصاص پيدا كرده و نام ايران ۵۶ مرتبه تكرار شده است. نويسندگان گزارش ميگويند كه بن بست امريكا با ايران بر سر برنامه هستهاي اين كشور و عدم اطمينان تهران درباره حمله كردن يا حمله نكردن اسرائيل باعث شده كه ايران و عواملش از مرزهاي جنوب غربي امريكا براي انتقام گرفتن استفاده كنند.
اين گزارش ميگويد: « در جريان بحران موشكي كوبا، ما نتوانستيم قبل از اينكه اين بحران به يك بحران تمام عيار تبديل شود و تهديد جنگ هستهاي بروز كند، با آن برخورد كنيم. حالا ما با يك تهديد جديد در امريكاي لاتين مواجهيم كه در همكاري رو به افزايش با ايران، ونزوئلا، حزبالله و سازمانهاي جنايي چند مليتي ناشي ميشود.» نويسندگان اين گزارش ميگويند: «بعد از مشورت با مقامهاي امريكا، رهبران خارجي و ساير كارشناسان اين كشورها، كميته فرعي (مجلس نمايندگان) به اين نتيجه رسيده كه ايران و حزبالله براي كل منطقه «وسترن همشاير» از جمله ايالات متحده و مرزهاي جنوب غربيمان تهديد است.»
همين گزارش پايه و اساس قانوني شد كه اوباما جمعه شب در واشنگتن پاي آن را امضا كرد.
