از میان ۱۷۶ شاخص رشد و توسعه انسانی و زنجیره ۱۳۴ نیاز انسان در زیست اجتماعی، «امنیت و آرامش» در صدر آنها قرار دارد، چرا که اگر شخصی در اوج گرسنگی و امواج نابسامانیهای زندگی، مورد هجوم قرار گیرد، مطمئناً همه فقر و مشکلات را فراموش کرده و به فکر یافتن راه چارهای برای خلاصی از حمله مهاجم میافتد. بر همین اساس دستگاهها و نهادهای امنیت ساز و آرامش بخش (فراجا، ناجا، قوه قضائیه، رسانه ملی و... ) در چرخه زندگی مردم نقشی بنیادین و زیربنایی ایفا میکنند و بدون حضور آنها عملاً زندگی مردم و چرخه امور جامعه دچار اختلال شده و مسیر فروپاشی را طی میکند. در میان ارکان امنیتساز و آرامش بخش، تشکیلات انتظامی بهعنوان اولین حلقه از حلقههای امنیت و آرامش، در جایگاه «رکن نظارت محسوس» احساس آرامش را عیناً به جامعه و مردم منتقل میکند.
اگرچه امنیت و آرامش امری نسبی بوده و هیچ گاه قدر مطلق آن قابل دستیابی نیست، اما از آنجا که یک احساس جمعی است، حضور مقتدرانه پلیس (با لباس رسمی یا همان یونیفرم) احساس امنیت و آرامش را در سطح جامعه به شدت افزایش میدهد و عدم حضور فیزیکی پلیس محیط را برای برهم زنندگان امنیت و آرامش مستعد میکند. در مثالی ابتدایی گفته میشود همانگونه که یک طفل در جنگلی مخوف و خطرناک در دل سیاهی شب بهرغم وجود همه خطرات و تاریکی شب، در کنار پدر احساس امنیت و آرامش میکند به همان میزان جامعه انسانی در کنار پلیس مقتدر احساس امنیت و آرامش میکند و صدالبته برهم زنندگان نظم و قانون شکنان و... با حضور پلیس مقتدر به شدت احساس ناامنی کرده و محیط جامعه را برای هر گونه تعرض و قانون شکنی نامساعد میبینند.
به حق باید گفت پلیس در جمهوری اسلامی طی سه دهه گذشته با سرعت به سمت پلیس تراز حرکت کرده و اگر چه هنوز تا دستیابی به پلیس تراز فاصله دارد، اما نظرسنجیها و برآوردهای اجتماعی گویای این واقعیت است که روند رشد و ارتقای تواناییهای پلیس رضایت نسبی مردم و امید به آینده موفق تر را به دنبال داشته است. حضور مؤثر و مقتدرانه پلیس در صحنههای مختلف از جمله آشوبگریهای مهندسی شده، بیشک یکی از عوامل مهم خنثیکننده طرحها و نقشههای دشمن بوده است و از این رو پلیس، کارنامه قابل قبولی از خود به جا گذاشته است و از همین رو است که دشمن در جنگ نرم و جنگ ترکیبی روی شکستن اقتدار پلیس سرمایهگذاری ویژهای کرده است.
مطالبات مقام معظم رهبری در دور جدید مدیریت فراجا، مشتمل بر «جلب رضایت مردم عزیز در حراست از امنیت و تأمین آسایش عمومی»، «ارتقای تواناییهای سازمان»، «صیانت از شأن کارکنان» و «پرورش پلیس تخصصی برای بخشهای گوناگون امنیت» گویای این موضوع مهم است که از یکسو به دلیل تنوع و گستردگی مأموریتها و وظایف فراجا و از سوی دیگر سازمانی که (در بین سازمانهای نیروهای مسلح) بیشترین نقش و وظیفه را در خدمت به مردم دارد از سوی دیگر، فراجا موظف است بر سرعت به روزرسانی و حرکت در مسیر تحقق پلیس تراز انقلاب اسلامی بیفزاید.
