کاخ سفید روز سه شنبه ۲۵ خرداد (۱۵ ژوئن) نخستین سند «استراتژی ملی مبارزه با تروریسم داخلی» را منتشر کرد که شورای امنیت ملی آن را تهیه کرد و به موجب آن تمامی دستگاههای اجرایی امریکا موظف به مبارزه با اشکال مختلف تروریسم داخلی هستند. سرویس بینالملل جوان آنلاین: کاخ سفید روز سه شنبه ۲۵ خرداد (۱۵ ژوئن) نخستین سند «استراتژی ملی مبارزه با تروریسم داخلی» را منتشر کرد که شورای امنیت ملی آن را تهیه کرد و به موجب آن تمامی دستگاههای اجرایی امریکا موظف به مبارزه با اشکال مختلف تروریسم داخلی هستند. این سند به چگونگی شناسایی مؤثر افراطگرایان داخلی و اقدامات تروریستی از زمان طرحریزی تا اجرا پرداخته و همچنین شامل راهکارهایی برای تقویت مشارکتهای اجرایی به منظور اجرای قانون و جلوگیری از جذب افراطگرایان در نیروهای مسلح امریکا میشود. جو بایدن، رئیسجمهور امریکا این سند را با توجه به افزایش چشمگیر خشونتهای داخلی و اقدامات تروریستی و خرابکارانه در داخل امریکا تأیید کرده است. وی در بیانیهای دراین باره گفت: «ما نمیتوانیم تهدیدهای روزافزون مبنی بر افزایش تنشها و درگیریهای داخلی را نادیده بگیریم. پاسخ چندوجهی دولت فدرال و تمامی مسئولان در امریکا به این پدیده یکی از ملزومات شرایط فعلی است.»
حادثه ۶ ژانویه
حادثه حمله به کنگره امریکا در ششم ژانویه ۲۰۲۱ ازسوی هواداران خشونتطلب دونالد ترامپ رئیسجمهور قبلی که بسیاری از آنها از اعضا و هواداران جنبشها و گروههای راستگرای افراطی شبهنظامی بودند، مسئله مزمن و روبهگسترش تروریسم داخلی در امریکا را بیش از پیش در معرض توجه قرار داد. جو بایدن در ژانویه ۲۰۲۱، هواداران مسلح ترامپ را «تروریستهای داخلی» خواند. این موضع بایدن بسیار مهم تلقی میشود، زیرا در بطن آن «اعترافی دیرهنگام» به ماهیت تروریستی گروههای راستگرای افراطی نهفته است. بسیاری از دموکراتها حمله به کنگره را تروریسم داخلی نامیده و خواستار تحقیقات مستقل درباره آن و جلوگیری از وقوع مجدد آن شدهاند.
در واقع با توجه به این مسئله و پیشبینی نقشآفرینی فزاینده انواع و اقسام گروههای راستگرای افراطی و شبهنظامی در عرصه داخلی است که کاخ سفید مبادرت به انتشار اولین «استراتژی ملی مبارزه با تروریسم داخلی» نموده است. در این سند اشاره شده که تروریسم داخلی در امریکا در حال تغییر و تحولات گستردهای است و طیف عظیمی از انگیزههای خشن ایدئولوژیک از جمله تعصب و نفرت نژادی یا قومی و همچنین احساسات ضددولتی را شامل میشود. افراطگرایان داخلی انواع مختلفی دارند؛ از اعضای گروههای کوچک مخالف در امریکا گرفته تا شبکههای گستردهای که برخی جوامع خاص را مورد هدف قرار دادهاند تا عدهای که خود را «شبهنظامیان مخالف» میخوانند و قصد بر هم زدن نظم و اختلال در اجرای قانون را دارند.
با توجه به پیشبینی مخالفت جمهوریخواهان با این استراتژی به بهانه اینکه جو بایدن با استفاده از ابزارهای ضدتروریسم میتواند به تعقیب قضایی هواداران ترامپ بپردازد، لذا در این سند تأکید شده که با تروریسم داخلی باید با شیوهای خنثی از لحاظ ایدلوژیکی برخورد شود. «ست جونز» کارشناس مسائل امنیت ملی میگوید: «بیشترین نگرانی درباره تعداد بالای توطئهها و حملات تروریستی داخلی نسبت به دهههای گذشته است. برای امریکاییها بسیار مهم است که قبل از وخیمتر شدن تهدید، آن را درک کنند.»
هشدار دادستان کل
مریک گارلند، دادستان کل امریکا اواسط اردیبهشت ۱۴۰۰ ضمن هشدار درباره تهدید سریع و فزاینده ناشی از تروریسم داخلی، از کنگره خواست بودجه و منابع مالی بیشتری را برای تحقیق، تعقیب و محاکمه تروریسم داخلی اختصاص دهد. گارلند در اظهاراتی در مجلس نمایندگان امریکا گفت: «ما نگرانی روزافزونی نسبت به افراطگرایی خشن داخلی و تروریسم داخلی داریم، هر دو تهدید من را شب بیدار نگه میدارد.» وی ازکنگره خواست بودجه وزارت دادگستری امریکا را برای مقابله با تروریسم داخلی به میزان ۸۵ میلیون دلار افزایش دهد. گرچه گارلند به نام گروههای خشن خاصی اشاره نکرده است، ولی اعضای گروههای افراطی داخلی امریکا مانند «پسران مفتخر» و «حافظان سوگند» دربین بیش از ۴۰۰ نفری هستند که پس از حمله مرگبار به ساختمان کنگره در روز ۶ ژانویه ۲۰۲۱ دستگیر شدهاند. گروه «پسران مفتخر» یک گروه نئوفاشیستی راستگرای افراطی مردانه است که خشونت سیاسی را ترویج میکند و بارها حمایت خود را از ترامپ اعلام کرده است و اعضای آن در حمله به کنگره امریکا نیز مشارکت داشتند. گروه حافظان سوگند نیز یک سازمان راستافراطی ضددولتی شبهنظامی است که اعضای خود را تشویق میکند تا از دستوراتی که به نظر آنها ناقض قانون اساسی ایالات متحده است، اطاعت نکنند. «برایان لوین» مدیر مرکز مطالعات افراطگرایی در دانشگاه کالیفرنیا، با اشاره به حادثه ششم ژانویه ۲۰۲۱ میگوید: «گروههای راستگرای افراطی از این فرصت برای رساندن پیام خود بهره برده و معترضان را مخاطب خود قرار دادند.» به نظر میرسد نقش گروههای راستگرای افراطی خود برتر پندار که اکنون در مرکز تروریسم داخلی در امریکا قرار دارند در سیاست داخلی امریکا پر رنگ شده و انتظار میرود که این گروهها موجب بروز حوادث خشونتبار در عرصه سیاسی امریکا شوند. هشدار دادستان کل امریکا نیز با توجه به این واقعیت ابراز شده است.
انواع و ماهیت تروریسم داخلی
ریشه تروریسم داخلی در امریکا به دههها قبل برمیگردد و گروهها و افراد معترض در امریکا تاکنون برخی حوادث تروریستی بزرگ را رقم زدهاند. در بیانیه کاخ سفید درباره انتشار سند استراتژی ملی مبارزه با تروریسم داخلی آمده است: «در سالهای اخیر امریکا از نزدیک درد و رنج شدید ناشی از اقدامات تروریستی در داخل را با پوست و گوشت خود حس کرده است. اقدامات تروریستی از جمله حملات مسلحانه در نقاط مختلف امریکا افزایش زیادی داشته است.»
اجزای مهم تروریسم داخلی در امریکا، افراد و گروههای شبهنظامی دارای دیدگاههای محافظهکارانه و راستگرایانه هستند. جنبشها و گروههای راستگرای افراطی گستره متنوعی را از هواداران اختیارات دولتهای ایالتی و مخالفان سیاستهای دولت فدرال تا گروههای نژادپرست و مخالف اقلیتهای نژادی و مذهبی در امریکا تا افراد دارای گرایشات راست افراطی که دیدگاههای ضد مهاجرتی داشته و خواهان به اصطلاح تفوق سفیدپوستان در امریکا هستند و نیز هواداران نظریه توطئه را شامل میشود. علاوه بر گروههایی مانند «کوکلاس کلانها» که قدمت ایجاد و فعالیت آن به قرن نوزدهم میرسد و «نئونازیها» که چندین دهه است در امریکا به فعالیت مشغولند، در چند سال اخیر جنبشها وگروههای راستگرای افراطی خشونتگرای متعددی در امریکا قد علم کرده و فعالیت خود را به صورت بیسابقهای گسترش دادهاند. از انتخاب دونالد ترامپ به ریاست جمهوری امریکا به عنوان عاملی در احیای فعالان و گروههای راست افراطی در امریکا نام برده میشود که ایدئولوژی چپ و محافظهکاری متداول را رد میکنند. شبکههای اجتماعی هم در گسترش راستگراییافراطی نقش زیادی داشتهاند. گفته میشود در حال حاضر بیش از ۱۶۰۰ گروه راستگرایافراطی در امریکا شناسایی شدهاند که برخی از مهمترین آنها مانند «پسران مفتخر» و «حافظان سوگند» و «کیوانان» در چند سال اخیر ظهور پیدا کردهاند.
جمعبندی
حضور و اهمیت روزافزون گروههای راستگرایافراطی شبهنظامی که دارای دیدگاههای نژادپرستانه و ضد دولت فدرال هستند، موجب هراس فزاینده از نقشآفرینی آنها در رویدادهای سیاسی و اجتماعی امریکا و افزایش ناامنی و تروریسم داخلی شده است. اکنون اذعان رئیسجمهور امریکا به تهدید جدی ناشی از تروریسم داخلی و انتشار سندی در این زمینه و در راستای مقابله با آن، نشانگر این است که جامعه امریکا در قرن بیست و یکم با چالشهای امنیتی و اجتماعی بزرگی مواجه است که خطری جدی را متوجه انسجام و امنیت ملی این کشور کرده است.