براساس ماده 100 شهرداري‌ها، ساختن هر نوع بنا در شهر بايد با مجوز شهرداري و اخذ پروانه باشد، در غير اينصورت دو تخلف ممكن است روي دهد كه رسيدگي به اختلاف شهرداري‌ها با اقرار در اين رابطه به عهده اين كميسيون است: 1- بنايي بدون اخذ پروانه ساخته شود. 2- پروانه اخذشده باشد، ولي مطابق آن ساخته نشده‌باشد. اين تخلف از مشخصات مي‌تواند در اصول فني يا مقررات شهرسازي يا مقررات بهداشتي باشد و اين موضوع بايد از طرف شهرداري در كميسيون مطرح شود. البته لازم به ذكر است كه در يكي از تبصره‌هاي اين ماده پيش‌بيني شده است كه اگر شهرداري تا حداكثر يك هفته پس از توقف عمليات ساختماني موضوع را به كميسيون ارجاع نداد، ذي‌نفع مي‌تواند از اين كميسيون تقاضاي رسيدگي و سپس به درخواست كميسيون از خود كتباً دفاع كند. صاحب ساختمان 10روز فرصت دارد دفاعيه خود را تهيه کند و به كميسيون بدهد و از طرف ديگر نماينده شهرداري مي‌تواند در جلسه حضور پيدا و از شهرداري دفاع كند، ولي نماينده شهرداري حق رأي ندارد. رأي كميسيون قابل تجديدنظر در كميسيون همعرض است، يعني كميسيوني ديگر از ماده100 . رأي كميسيون تجديد نظر ممكن است به سه نحو باشد: 1- یا رأي به عدم احراز تخلف مي‌دهد و نظر شهرداري را رد مي‌كند. 2-ياحكم به قلع و قمع بنا مي‌دهد، البته تا حد رفع خلاف. 3- يا متخلف را جريمه مي‌كند.
