وي با اشاره به ضعف‌ها و تهديدهايي كه حوزه فرهنگ را دربرگرفته است، موارد اصلي زير را به عنوان برخي از ضعف‌ها و تهديدهاي اصلي حوزه فرهنگ برشمرده است: كم‌توجهي جامعه فرهنگي و هنري به شكل‌گيري بازارهاي جديد براساس تحولات تكنولوژي، كم‌رغبتي سرمايه‌گذاران براي سرمايه‌گذاري در حوزه فرهنگ، هنر و رسانه، پايين بودن سرعت و تنوع تقاضاهاي فرهنگي و عدم تطابق توليد و مصرف فرهنگي در ايران، تعدد دستگاه‌ها و نهادهاي تصميم‌گيري در حوزه فرهنگ و هنر و اختلال در توليد و مصرف محصولات فرهنگي، پايين بودن امنيت شغلي و حرفه‌اي براي هنرمندان، سينماگران و ساير اصحاب فرهنگ و هنر، نداشتن شفافيت كافي در نظارت بر محصولات و آثار و خدمات، نداشتن شفافيت كافي در توزيع و مصرف بودجه‌ها و يارانه‌ها، نگاه ابزاري و سياسي به حوزه فرهنگ و هنر و آسيب ديدن اصحاب فرهنگ و هنر و سرمايه‌گذاران، بي‌رغبتي اصحاب فرهنگ و هنر براي مشاركت فعالانه در سياستگذاري‌ها، مهاجرت سرمايه‌هاي انساني حوزه فرهنگ و هنر به بيرون از ايران.صالحي برنامه‌هاي خود را براساس قانون اساسي، رهنمودهاي امام خميني(ره) و مقام معظم رهبري، مواضع ديدگاه‌ها و وعده‌هاي فرهنگي – هنري دكتر حسن روحاني، چشم‌انداز 20 ساله كشور و سياست‌هاي كلي ابلاغي مقام معظم رهبري، سند مهندسي فرهنگي و برنامه ششم توسعه اعلام كرد كه برخي از مهم‌ترين موارد آن به شرح زير است:
استقرار حرفه‌اي نظام مالكيت فكري - معنوي، بهره‌مندي مناسب اصحاب فرهنگ و هنر از خدمات مالي و بيمه‌اي و حقوقي، زمينه‌سازي براي ايجاد و تقويت بنگاه‌هاي مالي و اعتباري مورد نياز بخش فرهنگ و ايجاد زيرساخت‌هاي پولي و مالي لازم براي حضور در بازارهاي جهاني، تمركززدايي از برنامه‌ريزي و اجراي فعاليت‌هاي فرهنگي و هنري، اتخاذ تدابير حقوقي و تقنيني براي كاهش رفتارهاي سليقه‌اي و اقدامات فراقانوني در نظارت بر فعاليت‌هاي فرهنگي و هنري، حمايت از آثار ناظر به ترويج اميد، نشاط و شادابي و ارزش‌هاي انساني، قانونگرايي، راستگويي، حمايت از آموزش‌ها و پژوهش‌هاي روزآمد و تقويت زيرساخت‌هاي سخت‌افزاري و نرم‌افزاري، انتشار حمايت‌هاي دولتي و ارزيابي و نظارت بر اثربخشي حمايت‌ها، حمايت و زمينه‌سازي گفت‌وگوهاي فرهنگي و هنري ميان اصحاب انديشه و فرهنگ، توسعه كمي و كيفي نهاد‌ها و مؤسسات فرهنگي، ديني، غيردولتي، مستقل و مردم‌نهاد، تقويت فعاليت‌هاي فرهنگي در گفت‌وگو‌ها و گردشگري‌هاي مذهبي بر محور قرآن، سيره حضرت رسول، اهل بيت(ع)، پيوستن به كنوانسيون‌هاي بين‌المللي مرتبط و موانع‌زدايي و حمايت از حضور و فعاليت بخش خصوصي در بازارهاي جهاني.
