بيژن يانچشمه
ابهام در زمان تشكيل شوراها با توجه به جايگاه اين نهاد مردمي در اداره شهرها و انتخاب شهردار سبب شده است تا زمان شروع به كار شوراها با تراكم نظرات مواجه شود. برخي ميگويند مرداد ماه و برخي ديگر شهريور را زمان اختتاميه شوراي شهر چهارم ميدانند. براين اساس لازم است تا نهادهاي بالادست هرچه سريعتر از اين موضوع ابهامزدايي كنند.
نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در بهمن ماه سال ۹۵ مقرر كردندتا دوره فعاليت شوراهاي اسلامي شهر و روستا از تاريخ تشكيل، چهار سال باشد كه 45 روز پس از برگزاري انتخابات شوراهاي اسلامي شهر و روستا شروع ميشود و چهار سال بعد خاتمه مييابد.
طرح اصلاح مواردي از قانون شوراهاي شهر در حالي بررسي شد كه اين مصوبه مورد مخالفت شوراي نگهبان قرار گرفت؛ چراكه اگر يك ماه پس از انتخابات پنجمين دوره شوراهاي اسلامي شهر و روستا، شوراهاي جديد شروع به كار كنند، دوره چهار ساله شوراي چهارم به طور كامل پايان نمييابد، در پي اين مخالفت شوراي نگهبان، نمايندگان مجلس شوراي اسلامي در فروردين ماه سال ۹۶ جهت تأمين نظر شوراي نگهبان ماده ۳ قانون تشكيلات، وظايف و انتخابات شوراهاي اسلامي كشور و انتخاب شهرداران را اصلاح كردند و در قانون مقرر شد؛ دوره فعاليت شوراهاي اسلامي شهر و روستا چهار سال باشد كه از ۱۴ مرداد ماه شروع و در ۱۳ مرداد ماه چهار سال بعد خاتمه مييابد و دوره پنجم اين شوراها از ۱۴ مرداد ماه ۱۳۹۶ آغاز به كار ميكند.
همچنين مهدي چمران، رئيس شوراي عالي استانها، با بيان اينكه مطابق قانون، زمان پايان كار شوراي شهر چهارم چهار سال تمام يعني ١٢شهريورماه است، گفت: با اين حال اگر مصوبه مجلس شوراي اسلامي توسط شوراي نگهبان هم تأييد شود 12 مرداد ماه خواهد بود. وي با بيان اينكه از نظر ظاهري اين تصميم درست است؛ چراكه نبايد فاصله انتخابات تا شروع دوره زياد باشد، گفت: اما دو نكته وجود دارد؛ يك اينكه 5/1 ماه از دوره فعلي شوراهاي شهر و روستا كاسته ميشود، در حالي كه شوراهاي فعلي تمام برنامهريزيها را براي شهريور ماه كه پايان دوره است انجام دادهاند، اما حالا اعلام شده كه تا ٤٥ روز بعد بايد دوره شوراي جديد آغاز شود. اين در حالي است كه عيسي فرهادي، فرماندار تهران نيز در خصوص دعوت از منتخبان پنجمين دوره شوراي اسلامي شهر تهران ري و تجريش و آغاز به كار اين دوره اعلام كرده است: منتخبان دوره پنجم شوراي شهر تهران براي 12 مرداد ماه دعوت خواهند شد تا فعاليت پنجمين دوره شوراي اسلامي شهر تهران ري و تجريش آغاز شود.